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如果這兩項長期計劃‐‐使反消耗部隊現代化和增強反消耗部隊的機動能力‐‐與擬議中的&ldo;應急措施&rdo;一起付諸實施，那麼，我們就可以準備進行最後一項工作了。到那時候，我們就不僅是談論有限戰爭，而是可以準備進行一場有限戰爭。在這樣情況下，我們必須表現出我們能在和平時期把有限戰爭的部隊運送到世界各地去的能力。定期地顯示這種能力可以產生很大的政治效果，即可向我們的朋友表明，我們能以重型原子武器以外的手段作出迅速的軍事反應。同樣，我們也可以使敵人看到我們已經做好迅速而有效地抗擊消耗性戰爭的準備。這樣，再加上原子威懾部隊，我們就有了一支反消耗性的部隊，能夠根據&ldo;靈活反應&rdo;的戰略，把我們潛在的軍事反應範圍擴大到應付各種可能發生的挑戰。
在這種優先發展的力量中，有兩種部隊值得特別重視，一是我們駐在歐洲和遠東的海外部隊。它們在遏制和進行大戰和有限戰爭中具有重要的作用。在大戰中，它們必須掩護它們佈防的重要地區，牽制敵人，以待我們用具有巨大毀滅力的武器對其施加懲罰。此後，它們又必須有力量來佔領敵人的領土並宣佈取得勝利，而不管這是什麼樣的勝利。為了對付有限戰爭，它們必須有足夠的力量，擊退敵人的滲透、襲擊和邊境騷擾，並爭取必要的時間以查明敵人的意圖。如有需要，它們必須派部隊至鄰近的地區，就象我們駐歐部隊派兵前往黎巴嫩一樣。
除了純粹的軍事上的需要外，這些海外駐軍有其十分重要的心理作用。它們向盟國表明美國願意同它們一起在共產主義槍炮威脅下共同生活。沒有什麼東西可以代替這種共患難同甘苦的精神。1950年當我們部隊被派到朝鮮去阻止共產主義侵略的時候，我正駐在柏林。我對德國人的反應感到興趣，因此，就去向柏林的一位社會黨領導人詢問他對此次調動的看法。我驚奇地發現象他這樣一個具有長期反戰的和平主義傾向的人，竟會非常贊同美國採取行動的決心。當我問他原因時，他回答說：&ldo;我們德國人一直知道你們美國人是慷慨而仁慈的。這一點只要看一看馬歇爾計劃給柏林帶來的好處就可以知道了。但在你們為朝鮮貢獻自己子孫的生命，而並不僅是給些燒餅之前，我們是一直不能肯定你們真正的立場的。&rdo;
甚至隨軍家屬也在證明我們誠意的過程中，起了一些作用。例如，當蘇聯人對柏林施加重大的政治壓力時，我向一位公民詢問柏林保持寧靜的理由。他回答說：&ldo;當你們的家屬離開時，我們才開始發愁。&rdo;
所以，國家軍事計劃必須繼續提供兵力不少於目前的海外駐軍。事實上，近年來，我們經常縮減其人員。因此，目前有必要稍許增加一些，以保持其內部的平衡。
另一點特別需要提出來一談的是，我們必須以最高的優先權，成立駐在美國本土的戰略預備隊，以便作為一種支援力量。這一點已在前面提到。但這裡還需要強調說明。我們必須有大量的機動部隊，隨時準備以很大速度進行干涉，以撲滅小型衝突，增援海外駐軍，或在局勢緊張時，迅速增強我們全面的軍事態勢。在發生緊急情況後的最初幾個月中，必須有現成的正規軍來執行當前的任務，但此後，我們便可徵集一批經過挑選的後備部隊。這些部隊早在平時已經予以特別注意。它們擁有一切裝備、補給品和彈藥，並且至少能夠維持六個月的戰鬥。然後，經過擴充的軍工生產就開始承擔這付重擔。但是這種初期的支援非常重要，因此，必須在我們的努力中，得到優先的考慮。
現在談談重要性略次於前者的部隊和活動。我們必須考慮使大陸防空的規模達到上述所建議的為保護我們的報復力量所需的程度。在新的國家軍事計劃中
