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的誠意，通令各省革命軍隊自行裁兵或解散。在黃興的號召下，革命軍
中曾出現了&ldo;功成身退&rdo;、&ldo;全師遣散、解甲歸農&rdo;的熱潮。這一舉動，當然
得到袁世凱的讚賞，稱讚他們是&ldo;仁心向義，懋樹風聲&rdo;。革命黨人控制的
南方蘇、湘、粵、贛、皖、閩等6 省，裁兵27 個師，計36 萬人。
在湖北，黎元洪裁減了7 個師，7 萬人。但袁世凱的北洋軍，非但一兵
不裁，反而有所增加，各軍新招不少精壯士兵，使部隊編制充實，戰鬥力提
高。此外，倪嗣沖、張勳、張作霖也到處招兵買馬，擴充實力，袁世凱對此
不聞不問，睜一隻眼閉一隻眼。
對於黃興辭去留守職務，同盟會內部的態度各不相同。穩健派認為黃
辭職可以使&ldo;前此詈同盟會之專橫者，疑軍府之擁軍自衛者，惡軍人之爭權
黷貨者，至此亦為之冰釋。&rdo;激進派則批評黃辭職是功成身退的思想作怪，
他們說：&ldo;留守其留，此非畏難苟安之時也。&rdo;&ldo;若必辭職，是所謂暮氣已深，
易於謀始，難與圖成者。&rdo;同盟會上層領導人陳其美、範光啟、譚人鳳等對
黃興要求辭職、完全放棄軍權的危險性，亦有所察覺，並試圖挽回。
陳其美一面到南京勸黃興留任，一面準備在蘇州發動政變，推倒程德
全而自為江蘇都督，把江蘇控制在革命派手裡。
南京臨時政府成立後，江蘇省會蘇州和近鄰的上海，兩個都督府並存，
立憲派人支援下的程德全力圖恢復清朝舊制，將上海置於江蘇都督的管轄
下。但由於上海所處的特殊地位，和它在光復程序中的貢獻，陳其美的滬軍
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