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侵略中得逞，他們自己必須衡量發動核戰爭所造成的後果。&rdo;
上述這些話表達了一個強烈的希望，即希望能在軍事上找到一種更少地依靠大規模報復的解決辦法。杜勒斯先生認為，這種希望的實現在於發展陸軍幾年來一直在探求的低能量的原子武器。1958年春，杜勒斯國務卿在與國防部長和參謀長們開會時，探討了這一問題。國防部的大多數官員都設法使他相信，我們用以進行有限戰爭的部隊一般說來，是足夠的，我們的軍事計劃不必進行重大修改。很多人對北大西洋公約組織的區域防禦概念感到厭惡，因為它與在該區域內不會有有限戰爭這一定論相牴觸。我利用了杜勒斯先生對這件事的興趣，再次強調需要加速發展低能量原子武器的計劃，以有助於達成他所希望實現的區域防禦。
在與杜勒斯先生討論這些問題時，開始了對1958年的&ldo;基本的國家安全政策&rdo;的一年一度的辯論。這次辯論正值國務卿對大規模報復表示懷疑、報刊上又出現愈來愈多的對這一戰略的批評之時，因此，它對於制定美國的戰略有著特別重要的意義。如同前幾年一樣，這次討論似乎主要是推敲措辭，但對於制訂軍事政策的人來說，措辭是極其重要的。
在1958年春季審查政策的時候，可以明顯地看到參謀長聯席會議內部存在著重要的分歧。這一次，陸軍在海軍和陸戰隊的支援下認為，在相互威懾的時代裡，以往的關於基本軍事政策的宣告是不適當的。它助長了對核武器、特別是高能量核武器的過分的依賴，以至於達到了損害各軍種的常規作戰能力的地步。這是陸軍一貫的立場。但只是在最近，才得到了海軍和陸戰隊的支援。海軍傾向於陸軍的立場已有一些時候，但由於對大規模報復政策有一定的利害關係，因此，它雖在原則上傾向於同意有限戰爭的原理，但卻沒有立即予以支援。因為，一方面，它看到了從水下發射飛彈的核動力潛艇的前途，並且預見到它作為原子報復力量的極重要的組成部分所起的新作用。但是，另一方面，海軍又要求在有限戰爭中擔負一部分任務，並希望擴大它的作用。不管理由如何，1958年春，海軍和陸戰隊準備與陸軍共同提出修正案，要求考慮核對等後出現的錯綜複雜的情況，要求對原子報復力量的規模加以限制，並大體上制定一個用以對付有限侵略的靈活的戰略。這一新的立場包括承認在使用或不使用核武器條件下進行有限戰爭的必要性。
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