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陰影免去心頭大患可謂一石二鳥皆大歡喜之事哉！
公元 1879 年，一場突如其來的霍亂疫情席捲了整個日本，猶如惡魔般肆虐著這個國家。尤其是東京地區，更是遭受了重創，數以萬計的生命被無情吞噬，據統計死亡人數竟高達十萬之眾！這一慘狀令世人震驚不已。面對如此嚴峻的形勢，明治政府迅速採取行動，緊急頒佈了《預防霍亂暫定規則》。該規則旨在加強對疫情的防控和管理，保護民眾的健康與安全。同時，也為日後應對類似公共衛生事件提供了重要的法律依據。時間來到同年 7 月 15 日，地點鎖定在橫濱。此時，霍亂已經從日本九州擴散至關西地區，並呈現出快速蔓延的趨勢。若不及時加以控制，恐怕將給整個國家帶來無法估量的損失。在此關鍵時刻，日本政府當機立斷，果斷髮布了《檢疫停船暫行規則》。然而，德國商船"赫斯佩里亞"號的船員們卻堅信，他們僅僅是在日本所設立的各個開放港口之間往返航行而已。更為重要的是，這些大大小小的港口均實施著所謂的"領事裁判"制度——即外國人士無需聽從日本政府的指令行事。面對這種情況，"赫斯佩里亞"號毅然決然地選擇了拒絕停靠，並徑直請求停泊於附近的德國炮艦"伍爾夫"前來護送其進入港口。需要注意的是，那個時候霍亂弧菌尚未被人們所發現，因此針對霍亂也並無特效藥物問世。日本政府之所以制定出這樣一套檢疫措施，完全是出於確保開放港口安全性的考慮。事實上，當時包括英國、美國以及清朝在內的諸多主要國家對此並未提出任何異議。然而，德國方面似乎並不願意去打破"外國人不必聽從日本人指揮"這一由來已久的傳統習俗，於是乎便引發了這場備受矚目的"赫斯佩里亞事件"。無巧不成書，就在這件事發生後不久，令人意想不到的情況出現了——霍亂如洪水猛獸般在關東地區迅速蔓延開來！尤其是東京，更是以驚人的速度遞增著每日的確診人數，竟然高達 200 人之多！這樣的資料讓整個城市陷入了極度的恐慌之中。一時間，社會各界對此議論紛紛，而國內的輿論也開始沸騰起來。人們普遍認為，這次霍亂之所以如此大規模地傳播，其根源就是那些霸道的外國列強所擁有的所謂“治外法權”。正是這種不公平、不合理的待遇，使得我們國家無法有效地控制疫情，從而導致瞭如今這般嚴重的局面。在這種背景下，廣大民眾強烈呼籲政府採取行動，修改那些屈辱的不平等條約，重新奪回屬於他們自己的完整主權。他們堅信，只有擁有絕對的自主權，才能更好地應對各種挑戰，保護國民的生命安全和健康福祉。這場由霍亂引發的風波，逐漸演變成了一場全民參與的爭取國家權益的運動。
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在 1878 年召開的柏林會議期間，德國首相俾斯麥採取明顯偏向於奧匈帝國與英國一方的立場，導致沙俄在戰爭勝利後未能充分享有其應得的權益。這次不公平待遇令沙俄深感不滿。會議結束後不久，德國以檢疫為由禁止俄羅斯牲畜進入本國境內，並同時抬高了糧食進口稅率，這一系列舉措給俄羅斯帶來了沉重的經濟打擊。德俄兩國之間原本緊張的關係因此迅速惡化。敏銳地察覺到法國和俄羅斯逐漸走近的趨勢之後，俾斯麥意識到必須提前做好應對準備。考慮到來自東西兩個方向潛在攻擊的可能性，他決定選擇奧匈帝國作為盟友來增強自身實力。然而，奧匈帝國與俄羅斯在巴爾幹地區存在著無法調和的利益衝突。此外，俄國對於君士坦丁堡構成的威脅使得奧匈帝國不得不向德國靠攏，尋求支援和保護。這種複雜的地緣政治格局進一步加劇了歐洲各國之間的緊張局勢。1879年秋，俾斯麥開始積極籌備反俄的德奧同盟條約。9月21日，俾斯麥前往維也納同奧匈帝國首相g安德拉希伯爵談判。9月24日簽訂了關於籌備締結盟約的初步秘密議定
