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，不單從掩護這個詞的全部意義上來理解這種掩護，因為要塞只能透過它的積極效果在一定程度上限制敵人的侵襲。如果只靠要塞的守備部隊來發揮這一作用，那麼將不會收到很大的效果，因為這種要塞的守備部隊大多兵力薄弱，通常只是由步兵( 而且還不是精銳的步兵)組成的。如果有一些小部隊同要塞保持聯絡，把要塞作為它們的依靠和後盾，那麼要塞的掩護作用就有較大的現實意義。
十、作為民眾武裝的中心。在民眾戰爭中，糧食、武器和彈藥不可能有正規的供應，而是靠民眾設法解決的，透過這樣的協助，可以發掘出數以千計的、點點滴滴的、不進行民眾戰爭就始終得不到利用的抵抗力的源泉，這正表現了民眾戰爭的性質。不過，儘管如此，有一個儲存有這類可供緊急使用的物資的大要塞將使整個抵抗更有力量、更加可靠、更有相互聯絡和更有連續性，這是可以理解的。
此外，要塞是傷病人員的避難地，是政府機關所在地，是金庫，是進行各種較大的軍事行動時軍隊集中的地點，最後，還是抵抗的中心，它能使敵人軍隊在圍攻期間處於一種便於民眾武裝進行襲擊的狀態。
十一、用來防禦江河和山地。設定在大江河沿岸的要塞比位於其他任何地方的要塞能達到更多的目的和起更多種的作用。要塞在這裡可以保障我軍隨時安全地渡河，阻止敵人在要塞周圍幾普里以內的地方渡河，控制河上的運輸，收容一切船隻，封鎖橋樑和道路，使防禦者有可能用間接的方法，即在對岸佔領陣地來防守江河。
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