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國是會議結束後，海軍都督府內部成立再造計畫書編制小組，鄭春雷左都督親自掛帥，“一室十司一科”、四大水師相關部門首長參加，甚至還邀請了在京待參的朱先釺、蔣烈輝兩位前艦長和海戰英雄參加，經過近一個月的內部激烈討論，形成了初步意見，並且在參議院軍事委員會常開森委員長見證下，召集所有直屬單位、四大水師、各鎮守府和分艦隊主官，召開海兵再造會議，出臺了一系列政策，重中之重就是首先宣佈了海兵再造計畫書。 首當其衝，就是海軍都督府改名為海兵都督府，標誌著成立240年的五軍都督府變成了五兵都督府，安宗皇帝定下來的條例，在朝鮮戰爭這場慘敗中被悄然調整。 這一條，原本反對者眾多，甚至有老海兵到皇宮門前去請願，但架不住民間輿論和朝廷諸公、國是會議的代表們強力“建議”，這海兵高官們捏著鼻子同意了。 至於具體內容，歸納起來主要包括四個方面：一是調整指揮機構，將整個將海兵都督府原有的“一室十司一科”，調整為海兵幕僚本部、後勤裝備部、直屬管理部、海兵督察部等四個日常性管理機構，幕僚本部主要負責整個海兵的大政方針和戰略規劃，下轄規劃、職方、陸戰、聯訓、艦務、岸防、動員等七司；裝備後勤部主要負責海兵相關裝備建設和日常後勤保障規劃指導，下轄艦艇、武器、財務、運輸、物資、營造、醫療等七司；直屬管理部負責海兵都督府四大部及兩個指揮部人事，以及直屬院校、醫院、倉庫、主計、勤務等單位管理，下轄人事、主計、營房、勤務等四司；海兵督察部在參議院和督察院雙重領導下，監督海兵都督府人事、財務，糾察不法行為，下轄組織、軍務、宣傳、保衛、聯絡、審判等六司，如此一來，原本的十二衙門變成了四大部二十二司，這職位不減反增，與會者人人喜氣洋洋。 除了日常管理的“四大部”以外，又新成立了艦隊指揮部和陸戰隊指揮部兩個專責作戰的指揮部，級別與“四大部”相同，縮短原有的作戰指揮鏈路，負責直接指揮新成立的中央艦隊和海兵陸戰隊作戰，改變以往大明海兵對外作戰臨時抽組成立專案的窘境。 二是成立中央艦隊，將原來分散在各個水師的大型戰艦統一劃歸到中央艦隊管理，這條阻力最大，尤其是各家的主力艦，都是各個水師依靠各省賦稅籌建起來的，憑什麼朝廷說划走就划走，這划走了，以後從戰艦日常維護裡面過手經費還怎麼弄，要是同意了，這還不變成崽賣爺田不心疼的敗家子。不同意，堅決不同意，絕對不能同意。 不過，還是右都督高喜全一級上將深黯人心，和四大水師主官座談時候，高上將不動聲色的說了一段話，這當兵也好，做官也好，還不是為了高官厚祿、榮華富貴、光宗耀祖、青史留名，諸位如果真有心在海兵史上留下一筆，本官到是有個主意，一個麼，都督府擬將水師改編為鎮守府，級別提上一級，諸位可以原地升任二級上將，甚至調任海兵都督府也是未嘗不可，將來可要納入海兵列傳的；第二個麼，除了戰艦作戰以外，新成立的中央艦隊臨時進駐某地，某地的保障經費均由將來的後勤裝備部財務司下撥，當然了，肯定是從寬保障，除此以外，新兵招募、岸防這些都劃歸到各位手中，這經費未必比原來少，這自主權可能更大；第三個，此次朝鮮戰敗，朝野民間對我們海兵意見可大得很，我們無論如何也要有所改變，否則各種報紙和老百姓可是要戳著我們鼻子罵的，如果諸位堅持不變，將來捱罵名的可不僅僅是我們；第四個，你們想啊，將來海兵肯定還要和北虜倭寇再戰，這打仗可是要死人的，如果戰艦和編制都在諸位手裡，這撫卹金誰來出，傷殘海兵和遺屬誰來一直養著？諸位，時代變了，尋常日子和平年代一去不復返了，我們也要順應潮流。 高上將一席話，勝過百萬兵，四大水師諸位大佬默算片刻後，什麼祖宗之法不可變，什麼四大水師光榮傳統，什麼給水師後輩留條上進通道，
