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薄，他知道如果不拉攏地方民族中的頭領，新疆的局勢就難以穩定；不提出一些冠冕堂皇的政綱，就不足以吸引和取得民心。因此，他上臺後，即表示要剷除金樹仁統治時的種種弊端，建立新局面。不久，他宣佈了施政綱領‐‐八大宣言。其總綱為：實行民族平等，保障信教自由，澄清吏治，改良司法，整理財政，實施農林救濟，擴充教育，推行自治政策。他又提出了反帝、和平、建設三大政策，以後又增加民族平等、清廉、親蘇三項，合為六大政策。盛世才這一套施政納頒布之後，果然獲得烏魯木齊各階層人民的擁護。
盛世才也深知鄰近的蘇聯和新疆的關係，他把爭取蘇聯的諒解與援助作為鞏固自己政權的主要措施之一，不斷派人與蘇聯接觸及求援，他自己也裝出信仰共產主義，對馬列主義頗有研究的樣子，終於得到了蘇聯的諒解。蘇聯不斷給盛世才提供軍事援助和經濟援助，使盛世才上臺後很快能站穩腳跟。
盛世才雖然利用&ldo;四&iddot;一二政變&rdo;之機執政新疆，但實際只控制省城一帶，當時新疆還有佔據北疆的馬仲英和佔據伊犁的張培元兩股勢力，與盛世才形成三足鼎立的局面。馬仲英原名馬步英，甘肅河州人，馬步芳的堂弟，當時擁有兵力一萬餘。張培元也擁有八千，皆多於盛世才，兩人聯合行動，企圖取盛世才而代之。盛世才不得不分頭對付這兩股強敵。1933年4月至6月，馬仲英率部進攻烏魯木齊，盛世才率省軍、東北軍及歸化軍迎擊，挫敗馬仲英，馬部退往吐魯番。12月，張培元自伊犁進兵烏魯木齊，盛世才請蘇聯紅軍助戰，將張培元擊敗，張培元自殺，殘部轉入南疆與馬仲英會合。1934年1月，馬仲英又統率主力七千餘人圍攻烏魯木齊，盛世才率軍抵抗，並再次請蘇聯紅這相助。蘇軍分兩路入疆，馬仲英於2月中旬撤圍南逃，退往吐魯番，又退往喀什，最後轉和平，以皮山為前線與盛軍對峙。至此，盛世才在新疆已無強勁對手了。至於入疆的東北軍，盛世才曾利用來打馬仲英，但盛世才認為這支隊伍自己終難控制，更害怕其日後肇事生亂，危及自己的統治，便於1933年10月間，以召集軍事會議為名，把東北軍將領鄭潤成等人全部收監後絞死。東北軍被遣散或改編。
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