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小時的時候，總統和國務卿當然知道他們已經沒有時間了。&ldo;魔術&rdo;小組截
獲的訊息中提到，日本準備從海路和空中撤出他們的駐外大使館官員，還有
銷毀機密檔案和密碼的指示。十一月七日，野村大使遞交了東條內閣的一項
全面解決辦法的建議。&ldo;魔術&rdo;小組的報告已經把建議的內容告知了赫爾和
總統，雖然總統也認為這項建議是完全不能接受的，但是國務卿卻奉命&ldo;調
動每一根神經去滿足對方，並且保持良好的關係&rdo;。美國政府已知道&ldo;b &rdo;項
建議是作為短期解決的辦法提出的，也知道來棲特使已從東京啟程前來，協
助在一週後提出這項建議。
&ldo;頗為可觀的讓步&rdo;
日本大使十一月十日來到白宮時聲稱，最新的建議是作出了&ldo;頗為可觀
的讓步&rdo;，他強調他的政府希望能迅速得到答覆。羅斯隔耐心地解釋說：&ldo;各
個國家都應該鑰前考慮一百年。&rdo;第二天，沃爾什主教來到國務院，說他主
張再提出一個和解備忘錄。斯坦利&iddot;霍恩貝克笑他是&ldo;過於天真&rdo;。東京十
一月十七日告誡野村說，&ldo;帝國的命運繫於一線&rdo;，同時還對他說，&ldo;務諸
如勁戰鬥&rdo;。那天；總統還推遲了去溫泉療養之行，以便參加同野忖和剛剛
到達華盛頓的特使舉行的另一次會議，來棲表示了他的關切，認為太平洋&ldo;就
象一隻火藥桶&rdo;，但是羅斯福和赫爾似乎更關心使日本放棄它與三國條約的
關係，總統提醒他們說：&ldo;朋友之間不把話說絕。&rdo;
可是，在討論的過程中，兩位日本使節認為，他們發現美同的立場育新
的和解味道，井。且克盡厥職地報告了東京：&ldo;看來事情十分清楚，他們的
心思是，在摸準了我們的和平意圖之後再作出妥協。&rdo;他們的結論是，美國
容易接受要求是由於&ldo;注意力問題美國最近比過去越來越面向大西洋
了。&rdo;他們說得對。十月底，美國的兩艘驅逐艦在不到兩周的時間內先後遭
到魚雷襲擊一事促使總統責難孤立主義者，並且竭力主張透過三條重要的修
正案，以放黨中立法的限制。修改法律使美國商船得以武裝駛往英國港口一
案僅以微弱多數獲得透過，而且還是在總統在電臺上揭露了他稱之為納粹佔
領南美的秘密計劃之後。一個英國代表團曾在十一月九日到達華盛頓，洽談
購買正在運往遠東的一些重型轟炸機。
這件事又一次提醒了總統和他的軍事首腦們，美國要在當時參與太平洋
衝突的準備是多麼不足。斯塔克海軍上將十一月十五日在回復金梅爾海軍上
將的信中寫道：&ldo;我們拚死拼活努力出兵，使我們能有足夠的兵力在兩洋作
戰。&rdo;金梅爾堅持&ldo;要多考慮太平洋艦隊的需要&rdo;。兩天前，多諾萬的代表
約翰&iddot;海&iddot;惠特尼曾經把邱吉爾關於需要美國干涉的意見摘要用電報從倫敦
發來：
（1 ）我們參戰每早一個星期就可以使戰爭縮短一個月。
（2 ）選擇的順序：
（a ）肩&ldo;
