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1．軍國大事謀略家
和伸在乾隆後期，當政長達20多年，在乾隆的同意下，對清朝前期制定的所有政治、經濟、文化等方面的制度，做了一系列的變更革新，具有一定的歷史意義，在這一點上，和伸可謂是一位軍國大事的謀略家，當然，更多的是他為了方便自己獨斷專權而做的調整，為清朝以後的統治留下了弊端。
和伸長期在軍機處任職。利用職權對軍機處做了大量的調整，而且等到後來和伸倒臺後，已經分辯不清哪些是原有的體制，哪些是出自和伸的手筆了。清代學者洪亮吉曾說：&rdo;十餘年來，其更變成例，汲行一已私人，猶未嘗平心而論，內閣、六部各衙門，何為國家之成法，何為和伸所更張，誰為國家自用之人，誰為和伸所引進。以及隨同受賄舞弊之人，皇上縱極仁慈，縱慾寬脅從，又因人數其廣，不能一切屏除。&ldo;嘉慶上臺後，翦除和伸即使想要徹底清除和伸黨羽，也因人數過多，忠奸難辨只好作罷了。和伸能做到這一步，首先因為他改變了過去軍機處章京人數均有定額的做法，而是規定：&rdo;其挑補俱由軍機大臣自取，並不帶領引見&ldo;，這樣一來，軍機處就成了脫離皇帝管理之外的獨立衙門，和伸完全掌握了軍機處的人事任免權，可以不經過皇帝就決定人選，任人被排擠出去，和伸利用這一機會，將軍機處中絕大部分與已不和，不依附於他的人撤職或調出，肆意利用黨羽，使若大一個軍機處完全成了和氏的天下。另外，和伸還對傳統的臺諫制度做了變更，中國傳統的官僚體制，因為制度建設的鬆散和不健全，主要還是由官員進行&rdo;人治&ldo;，與此同時又缺乏有效的約束和官員的體制，為了彌補這一缺陷，封建社會中才設立了所謂的&rdo;諫官&ldo;制度，諫官起源於漢朝的&rdo;御史臺&ldo;所以又稱&rdo;臺諫&ldo;之官，諫官的任務就是&rdo;風聞言事&ldo;負責監督各級官員的行為和操守，有權利直接向皇帝上書彈劾官員，而且可以僅憑&rdo;風聞&ldo;，即不一定需要具備充實確鑿的主據，就可以加以參奏，歷代的諫官，都為封建君主重視，大多選用清正耿直之士來抬任，到了和伸那裡，他以年青官員、辦事不如老年官員持重，多非無稽之談為由，規定以後諫官之能任60歲以上的官員，試想人到老年，銳氣大減，又離告還鄉時日不遠了，誰還肯為了參劾官員毀掉自己的晚年，落得個晚節不保的下場，所以，自此以後，臺諫之官大多緘口無言，形同虛設，而且和伸還規定，以後凡是承遞給皇上的奏摺，都必須同時向軍機處遞交一份副本，這就是《清史稿》中所說的：&rdo;同有奏摺，令具副本，關會軍機處。&ldo;這樣一來，和伸便把朝臣上書言事的渠道給封住了，誰會膽敢把彈劾和伸的奏摺送到他手中。和伸從此可以高枕無憂了，不用再擔心有人會告他的狀了。
在軍事方面，和伸也手握重權，他除了擔任正藍旗、鑲黃旗、正黃旗、正白旗、鑲藍旗的副都統，都統之外，還曾兼任過兵部尚書，掌握過整個國家的兵權。乾隆後期，甘肅農民起義，和伸曾做為欽差大臣前去督軍，後來，臺灣起義，又是和伸向乾隆舉薦福康安任主帥徵討臺灣，而且整個用兵的糧餉，後勤也多是由和伸準備安排的。
和伸在制度上變更最為重要的是議罪銀制度的設立，這項制度由乾隆四十五年（公元1780年）左右開始設立，一直延續到乾隆逝世才告終止，其間大約經歷了二十年，議罪銀由和伸在軍機處內部設立的密記處加以管理，收取的銀兩絕大部分不歸入國庫，尚非法所難寡，是以酌量議罪，用示薄懲。也就是官員交納銀兩以代罪的制度，然而，實際操作過程中，正所謂&rdo;欲加之罪何患無辭&ldo;，只要皇帝需要銀兩了，可以很容易的尋找原
