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時隔不久，美國國務院又遞交了一項關於放寬美國對共產黨中國貿易禁運的動議，試圖透過這一行動賦予政府&ldo;堅定而靈活&rdo;、&ldo;遏制而不鼓勵&rdo;、&ldo;和解&rdo;等新口號以實際內容和意義，向中國大陸內部那些奮力爭取實用主義政策和與外部世界和睦相處政策的分子發出新的、鼓勵性訊號。[25]為了進一步闡明華盛頓的態度，國務院還特於8月31日電示美駐波蘭大使在即將舉行的中美第131次會談中，重申停止中美兩國衝突的手段是相互減少敵對態度的意向，表示美國政府會對中方提出的任何建設性建議感興趣。當討論聯合國中國代表權問題時，美國的研究委員會的提案中甚至使用了&ldo;中華人民共和國&rdo;一詞。此時，美國政府在考慮於局面允許的前提下，繼續靜悄悄地、周密謹慎地推進嘗試緩和關係的計劃，包括試圖進一步取消對前往共產黨中國旅行的護照的限制，表示要將這種措施，以及美國在華沙的努力和對擴大與共產黨中國和平關係的興趣，作為對中國長期政策的一個組成部分。[26]
在1966和1967年兩年中，華盛頓一方面反覆表示不支援臺灣反攻大陸的行動計劃，強調面對越南問題的局勢，美國不尋求和鼓勵擴大戰爭的任何行動。要求蔣介石避免採取給中共發出錯誤訊號的行動，保證賦予解決越南問題以比反攻大陸更為優先的地位。[27]一方面主張靜觀待變，繼續採取謹慎態度，儘可能不在美中接觸中注入任何新的特殊因素，包括任何可能被理解為對中共直接或間接威脅的軍事行動。針對1967年初美國飛機多次侵入中國領空領海的問題，臘斯克指示美駐波大使在美中第133次會談中，要說明美國政府曾明確指示並警告空軍和海軍的飛行員尊重中國的領空和領海，否認美機的侵犯行為是有意的；再次保證美國在越軍事行動不是針對中國的，美國無意對華採取敵對行動，無意干涉中國內部事務。[28]
美國頻頻發出的各種和緩美中之間緊張對峙的訊號，是建立在避免雙方發生直接的武裝衝突，以保證越美和談能夠實現這一基礎上面的，可以說它只是一種消極的權宜之計，並不表明美國的對華政策將發生質的變化。[29]加之上述的美蘇密切接觸對中國構成的新的威脅，使得北京只是透過與華盛頓的資訊溝通就戰爭界限問題達成某種默契，對美國不會對中國發動戰爭這一點基本心中有底，[30]從而安心開展文革運動外，對其示好姿態的基本立場卻是：&ldo;最近，美國官員紛紛表示要同中國&l;和解&r;，要同中國&l;搭橋&r;，要同中國實行&l;和平合作&r;。美國政府以為它們講了這麼幾句漂亮話，中國人民和世界人民就會被迷惑住了，這完全是痴心妄想。用毛澤東思想武裝起來的七億中國人民，既不害怕美國的威脅，也不相信美國的謊話。十七年以來，特別是最近一個時期以來的鐵的事實，證明美國政府要&l;和緩&r;中美關係的說法是一文錢也不值的。&rdo;[31]
在對美國上述種種表示不予理睬並予以駁斥的同時，中國所做的是大張旗鼓地進行揭批美國&ldo;和談陰謀&rdo;的輿論宣傳，以及從道義和物質上對越南抗美救國鬥爭的積極支援和援助。
三、中國對越南和談意向及讓步傾向的反對
在1968年11月以前，中國關于越美對話的指導思想是，&ldo;美國對越南的戰爭，無論是升級或降級，都是侵略戰爭&rdo;。&ldo;越南問題的核心&rdo;，&ldo;決不是什麼戰爭逐步降級的問題，而是美國侵略者立即、全部從越南南方撤出的問題&rdo;。&ldo;美國政府在戰場上所不能得到的東西，它就休想在談判桌上得到。&rdo;[32]不過，中國
