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在更高階的指揮部門，如和平時期的軍區和戰時的方面軍和集團軍司令部裡，所有重要的作戰命令，若無指揮官、參謀長和政工人員組成的軍事委員會的聯合簽名，一概無效。這個政工人員可能是部隊裡的高階政治軍官(政委)，但通常是莫斯科任命的黨的文職幹部或政委。1942年10月之後，這些文職官員授了軍銜。因此，集團軍以上的指揮責任由軍事委員會這一集體共同承擔，指揮官和政工人員則是三人執政的主要成員。克里姆林宮想用這種方法防止發生暴動或政變。

秘密警察組織是完全獨立的，並且不同於政工幹部和政委的組織。蘇聯的國內安全是內務人民委員部的職權範圍，它負責維護法律和秩序，負責管理警察、消防隊、監獄和民眾檔案。蘇聯內務人民委員部和民主國家的內務部(或內政部)的主要區別是，內務人民委員部有一支很大的內衛軍，它由若干個師組成，裝備坦克和火炮，它有集中營警衛部隊，車運警衛部隊和邊防軍。雖然他們穿著普通的卡其布軍服，但肩章和帽子不同，不屬於陸軍。他們是從每年徵召的新兵中挑選出來的政治上可靠計程車兵。在軍事和政治方面，他們是制約蘇聯軍隊的力量。有些方面，內務人民委員部的軍人和德國武裝黨衛軍的情況頗為相似。其中很多人，即使用當時蘇軍的標準來衡量，也是特別殘忍的。在緊急情況下，內務人民委員部的部隊由陸軍指揮，內務人民委員部裡有的將軍成為陸軍指揮官。與德國武裝黨衛軍不同的是，內務人民委員部的部隊一般不到最前線去，而是守衛重要的中心，留在後面收容掉隊者，或對有潰散危險的部隊施加威脅。他們還承擔押送任務。除了這些軍事上的責任外，1941年時，內務人民委員部還管轄國家安全總局。該組織實際上是國家秘密警察，也是克格勃的前身。秘密警察的責任是在國外收集各種政治和軍事情報，在國內和國外進行反情報工作。它的諜報系統與情報部的軍事情報系統相似，但不受其管轄。在駐國外大使館中，在國外的貿易和文化使團中、在軍隊中、在工業、農業、體育、音樂等各部門中，甚至在共產黨內部都有秘密警察組織。在軍隊裡，師以上各級指揮機關中都有秘密警察代表，他們組成專門的部門。他們是軍官，穿軍衣，佩帶所屬部隊的領章。秘密警察的軍官被派到團裡，有時也被派到營裡。在軍隊裡，他們的真實身份軍官自然都知道。但是，他們的活動網是秘密的。有一些告密者，出於害怕或想撈到好處，匯報他們的上級和同事們的情況。秘密警察有自己瞭解情況的途徑，他們收集情報的物件，包括軍官、士兵、政委以及秘密警察中的同事。在大清洗中，秘密警察中自己遭受到鎮壓或流放的比例也是相當高的。

1941年時，蘇聯海軍規模不大，並無戰鬥力。在大戰期間起的作用甚微。黑海的制海權很快就被德國空軍奪去，德國和捷克的船隻可以安全地利用近海水域。在主要江河和深入內地遠至普里皮亞特沼澤地的運河裡，蘇聯海軍還有一些江河炮艇艦隊。在波羅的海，蘇聯海軍變得令人感到奇怪地被動。蘇聯海軍對付波羅的海德國海軍優勢的裝備是足夠的，但是波羅的海艦隊受到水雷障礙和德國海、空軍的牽制，只好睏守在列寧格勒和喀琅施塔得港內。總的說來，波羅的海和黑海艦隊被視為能給地面作戰提供海軍陸戰隊的一支後備力量。在北冰洋，海軍的活動只限於近海作戰和潛艇襲擊。

在對德作戰後不久，蘇聯軍事指揮部重新組成。在戰地沒有專為最高統帥部辦公的地方。整個大戰期間，它一直在和平時期的辦公樓裡。史達林是事實上的最高統帥，他一直呆在克里姆林宮的辦公室裡。他透過毗鄰的通訊中心以及波斯克列貝舍夫領導下的秘書處，用高頻無線電話或電報同戰地司令官保持經常的聯絡。大戰開始後兩周，建立了兩個委員會，形成了新的指揮機構。一個是國