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修建阿房宮和驪山墓的山石是從從北山開採的，木料是從從蜀地、荊地運來的。這兩個巨大的工程耗費了巨大的人力、財力。據記載，僅修驪山陵就動用刑徒及奴隸70萬人，再加上防備匈奴的30萬人，戍守五嶺的50萬人，如果再算上修馳道、搞運輸的人，全國服役的人，估計不下200 萬。而當時全國不過有2000萬人口。人們生活在無窮盡的勞役中。而且，秦的刑罰十分嚴苛，一人犯法，罪及三族，一家犯法，鄰裡連坐。從湖北出土的秦簡中還可以看出，秦的刑法名稱就有貲、笞、遷(流放)、耐(剃去須鬢)、髡(剃去頭髮)、黥(在面上刺字)、劓(割鼻子)、鋈(斷足)、斬左趾(砍左腳)、宮或腐(男子閹割，女子幽閉)、戮、磔(分裂肢體)、棄市，等等。《秦律》中有不少條文是針對&ldo;隸臣&rdo;的。不過，到秦亡時，阿房宮沒有建完，並最終毀於戰火中。而驪山墓則最終完成，成為世界一大奇蹟。
派人入海求仙
曾有齊地人徐市等上書，說大海之中有三座神山，名叫蓬萊、方丈、瀛洲，有仙人居住在那裡。希望能齋戒沐浴，帶領童男童女前往求仙。於是就派徐市挑選童男童女幾千人，到海中去尋找仙人。沒有結果。
方士盧生勸說始皇道：&ldo;我們尋找靈芝、奇藥和仙人，一直找不到，好像是有什麼東西傷害了它們。我們心想，皇帝要經常秘密出行以便驅逐惡鬼，惡鬼避開了，神仙真人才會來到。皇上住的地方如果讓臣子們知道，就會妨害神仙。真人是入水不會沾濕，入火不會燒傷的，能夠乘駕雲氣遨遊，壽命和天地共久長。現在皇上治理天下，還沒能做到清靜恬淡。希望皇上所住的宮室不要讓別人知道，這樣，不死之藥或許能夠得到。&rdo;於是始皇說：&ldo;我羨慕神仙真人，我自己就叫&l;真人&r;，不再稱 &l;朕&r;了。&rdo;於是令鹹陽四旁二百里內的二百七十座宮觀都用天橋、甬道相互連線起來;把帷帳、鐘鼓和美人都安置在裡邊，全部按照所登記的位置不得移動。皇帝所到的地方，如有人說出去，就判死罪。
有一次皇帝幸臨梁山宮，從山上望見丞相的隨從車馬眾多，很不贊成。宦官近臣裡有人把這件事告訴了丞相，丞相以後就減少了車馬數目，始皇生氣的說：&ldo;這是宮中有人洩露了我的話。&rdo;經過審問，沒有人認罪，就下詔把當時跟隨在旁的人抓起來，全部殺掉。從此以後再沒有人知道皇帝的行蹤。而始皇處理事務，群臣接受命令，全在鹹陽宮進行。
始皇之死的預言
《史記》記載了兩條關於始皇死的預言。
公元前211年，火星侵入心宿，這種天象象徵著帝王有災。有顆隕星墜落在東郡，落地後變為石塊，老百姓有人在那塊石頭上刻了&ldo;始皇帝死而土地分。&rdo;始皇聽說了，就派御史前去挨家查問，沒有人認罪，於是把居住在那塊石頭周圍的人全部抓來殺了，焚毀了那塊隕石。始皇很不高興，讓博士作了一首《仙真人詩》，等到巡行天下時，走到一處就傳令樂師彈奏唱歌。
秋天，使者從關東走夜路經過華陰平舒道，有人手持玉璧攔住使者說：&ldo;替我送給滈池君。&rdo;趁便說： &ldo;今年祖龍死。&rdo;使者問他緣由，那人忽然就不見了，放下那玉璧離去。使者捧回玉璧向秦王陳述了所遇見的情況。始皇沉默了好一會，說：&ldo;山裡鬼怪本來不過能預知一年的事。&rdo;當時已是秋季，始皇說今年的日子已不多，這話未必能應驗。到退朝時他又說：&ldo;祖龍就是人的祖先。&rdo;故意把&ldo;祖&rdo;解釋成祖先，祖先是已死去的人，因此&ldo;祖龍死&rdo;自然與他無關。始皇讓人察看那塊玉璧，竟然是
