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秦王兼有天下，建立名號稱做皇帝，親臨東土安撫百姓，到達琅邪。列侯武成侯王離、列侯通武侯王賁、倫侯建成侯趙亥、倫侯昌武侯成、倫侯武信侯馮毋擇、丞相隗林、丞相王綰、卿李斯、卿王戊、五大夫趙嬰、五大夫楊□隨從著在海上一起議論皇帝的功德。都說：&l;古代的帝王，土地不超過千里，諸侯各守受封之土，朝見與否各異。互相攻伐侵犯，暴亂殘殺不止，還要刻金鏤石，立碑誇耀自己。古代五帝三王，知識教育不同，法令制度不明，藉助鬼神之威，欺凌壓迫遠方，其實不稱其名，所以不能久長。他們還未死，諸侯業已背叛，法令名存實亡。當今皇帝統一海內，全國設立郡縣，天下安定太平。顯明祖先宗廟，施行公道德政，皇帝尊號大成。群臣齊頌皇帝，功德刻於金石，樹作典範永恆。&r;&rdo;
刻石事情完畢，始皇返回京城，路經彭城，齋戒祈禱，想要從泗水中打撈出那隻落水的周鼎。派了一千人潛入水底尋找，沒有找到。於是向西南渡過淮河，前往衡山、南郡。乘船順江而下，來到湘山祠。遇上了大風，幾乎不能渡河。皇上問博士說：&ldo;湘君是什麼神?&rdo;博士回答說：&ldo;聽說是堯的女兒，舜的妻子，埋葬在這裡。&rdo;始皇非常生氣，就派了三千服刑役的罪犯，把湘山上的樹全部砍光，因為當地是紅土，所以使山變成了赭紅色。皇上從南郡經由武關回到京城。
公元前218年，始皇到東方去巡遊。到達陽武縣博浪沙時，遭到張良和一名力士的行刺，刺客誤中副車，始皇受了驚嚇，捉拿刺客沒有捉到，就命令全國大規模搜捕了十天。他登上之罘山和東觀，分別刻石立碑，歌頌自己的功績。不久，始皇前往琅邪，後經由上黨返回京城鹹陽。
南取陸梁地、北擊匈奴和修築長城
匈奴族是居住在北方的遊牧民族之一，長期以來活動於南達陰山，北至貝加爾湖之間，成為北方一個強大的遊牧民族。它 經常深入中原，進行襲擾和掠奪。秦統一後，匈奴族對秦的威脅仍然很大。
為瞭解除匈奴的威脅，秦始皇於公元前218年派大將蒙恬率三十萬大軍向河套(即所謂&ldo;河南地&rdo;)征伐。公元前215年，收復了河套南北的廣大地區，並在這個地區設定了44個縣，重設九原郡。公元前213年，秦朝把過去秦、趙、燕三國長城連線起來，修築了一條西起臨洮(甘肅岷縣)東到遼東碣石的萬裡長城。這條長城，對於抵禦匈奴的騷擾，保障內地人民生產和生活的安定，起了重要的作用。此外，秦始皇還於公元前211年遷三萬多戶居民到北河、榆中(內蒙古伊金霍洛旗以北)，墾田生產，開拓邊疆。
公元前214年，始皇下令徵發那些曾經逃亡的犯人，典押給富人做奴隸、主家又給其娶了妻子的人，以及商販，去奪取南部的陸梁地區，並設定桂林、象郡、南海等郡，把受貶謫的人派去防守。又派將軍蒙恬渡過黃河去奪取高闕、陽山、北假一帶的地方，築起堡壘以驅逐戎狄。
經過對匈奴、越族的戰爭後，秦的疆域空前遼闊，東達大海，西至臨洮，&ldo;南至北向戶，北據河為塞，並陰山至遼東&rdo;，成為當時世界上最大的國家。
鹹陽宮大辯論以及焚書坑儒
秦始皇在鹹陽宮擺設酒宴，七十位博士上前獻酒並頌祝壽辭。博士齊人淳于越認為，凡事應師法古人才能長久。而丞相李斯則反對取法夏、商、週三代，認為&ldo;從前諸侯並起紛爭，才大量招攬遊說之士。現在天下平定，法令出自陛下一人，百姓在家就應該致力於農工生產，讀書人就應該學習法令刑禁&rdo;。他請求始皇下令禁止私人辦學,並&ldo;讓史官把不是秦國的典籍全部焚毀。除博士官署所掌管的之外，天下敢有收藏《詩》、《書》、
