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由於兩廣宣佈自主，廣州護法軍政府成立，段祺瑞決定徵討西南及兩廣，計劃由四川進攻雲南、貴州，由湖南進攻兩廣，主要戰略目標是廣東，而湖南便成為南北爭奪的前哨站。8月6日，段祺瑞派心腹大將傅良佐為湖南督軍取代親南方的譚延闓 。譚延闓 急電陸榮廷求援。陸榮廷乃於10月3日南寧召開兩廣軍事會議，討論援湘問題。會議決定：由陳炳焜 、譚浩明、程璧光、李耀漢聯名通電，斥責段祺瑞毀法叛國，發動內戰的罪行。提出迎接黎元洪復職，罷免段祺瑞，恢復國會，撤回傅良佐等四項主張。還決定：推廣西督軍譚浩明為兩廣護國軍總司令，廣西出兵四十五營，廣東出兵三十五營，共八十營組成五個軍，由陸裕光、林俊廷、韋榮昌、馬濟、林虎分別任第一至第五軍司令，出兵援湘。10月6日，護法軍湖南總司令部成立，程潛為總司令。接著，湖南護法軍與北洋軍在湘潭交戰，護法戰爭正式爆發。
再說陳炳焜出任廣東督軍後，同樣面臨廣東局面的一大堆難題，既要&ldo;自主&rdo;於北京政府之外，又要應付護法軍政府；既要和廣東省長李耀漢爭權奪利，又要提防入粵滇軍及廣東地方軍事勢力的坐大。陳炳焜 雖然粗通文墨，能力比譚浩明強，但也無法處理好廣東事務而大失人心，遭到各方的強烈反對，陸榮廷只得於11月間由莫榮新接替陳炳焜出任廣東督軍。
莫榮新和陸榮廷一樣，出身綠林，是陸榮廷的把兄弟，辛亥革命之後，歷任梧州府長、廣西陸軍第一師第二旅旅長、桂平鎮守使、護國軍第三師師長、第五軍軍長，1916年10月任廣東廣惠鎮守使。莫榮新是落籍廣西不久的廣東人，對粵人說是廣東人，對桂人說是廣西人，加上處事圓滑，慣於手段，所以能督粵四年之久。
莫榮新出任廣東督軍後，秉承陸榮廷的指令，排擠並驅逐省長李耀漢。李耀漢是廣東新興人，也是綠林出身，後被清廷收編。辛亥革命後，投靠龍濟光，出任肇陽羅鎮守使，建立肇軍。1916年見龍濟光大勢已去，響應護國軍迎滇、桂軍到肇慶，後出任廣東省長。李耀漢受桂系軍閥排擠，被撤消省長和肇陽羅鎮守使職務，並遭通輯，只好率部重返肇慶、新興一帶。
當桂系在廣東的地盤進一步鞏固後，又對孫中山的護法軍政府施加壓力，陸榮廷聯合滇系軍閥，與北方政府妥協，通電主和。1918年1月，組成護法各省聯合會。1918年4月10日，非常國會透過了《修正軍政府組織法》，改大元帥首領制為七總裁合議制，由唐紹儀、伍廷芳、孫中山、岑春煊、陸榮廷、唐繼堯、林葆懌為總裁，旋即推舉政學系首領岑春煊為主席總裁。改組後的這政府完全由桂、滇軍閥及其附庸政學系所控制，護法成為空名。孫中山見狀，於5月4日辭職，5月21日離穗赴滬。第一次護法運動亦告結束。
桂系軍閥推翻了孫中山的政治地位之後，又要對付滇軍和粵軍。當時粵軍遠在潮汕一帶地區，一時難以下手，陸榮廷、莫榮新便先向滇軍開刀，首先要解決張開儒，張開儒是雲南巧家人，是年加入同盟會，曾任雲南護國軍梯團長、滇軍第三師師長兼護法軍政府陸軍總長，堅決支援孫中山的護法。1918年5月，莫榮新突然發布命令，解散陸軍部警衛隊，通令各縣解散陸軍部所設的招兵機關，並誘騙張開儒來省接洽公務，將其逮捕。同年8月，莫榮新兼任軍政府陸軍總長。
張開儒被捕，入粵滇軍失勢，桂系軍閥又急急要剪除陳炯明、許崇智等粵軍。早在護法軍政府改組前，孫中山就想建立自己的一支陸軍，適值北洋軍閥派兵從福建進攻潮汕，廣東告急，孫中山和省長朱慶瀾商量，撥出省長親軍中的二十營粵籍軍隊，由陳炯明率領&ldo;援閩&rdo;（徵討福建的北洋軍閥）。桂系軍閥對此事始則加以阻撓，繼則因潮梅鎮守使莫擎宇
