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認的國際法原則辦事。1不過這些畢竟是些小波折。經濟關係方面的困難則是嚴重得多而且長期不能解決。作為一個中立小國,瑞士的處境日趨艱難。盟國日益強大的力量使他們得以加強其反德的經濟戰。他們越來越不願容忍瑞士對敵國的援助。1941 年夏季以後,盟國對瑞士施加經濟壓力的經過情況在前一章中已有一些詳細的記述,2這裡就不需再重複了。由於各方面的因素,儘管曾發生過一些困難,但盟國對瑞士的要求並沒有象對其他一些中立國家的要求那麼苛刻。他們意識到有必要避擴音出極端的要求,否則將可能導致外交上的破裂,甚至會促使德國進攻瑞士。瑞士既承擔了作為盟國在軸心國權益的外交代表的職責,而且透過日內瓦的國際紅十字會,它還負責照管在軸心國家裡千百萬戰俘的福利,3因此,瑞士的獨立對盟國223 是極可寶貴的。何況瑞士還是歐洲大陸中心留下的唯一對外開放的視窗,盟國透過他們在伯爾尼的公使館可以獲得有夫德國的寶貴情報。(六)瑞士對戰後歐洲的看法1942 年期間。納粹勝利的前景已趨暗淡,於是那些&ldo;更新&rdo;和&ldo;調整&rdo;1的鼓吹者失去了市場,這並不全是出於政治策略和機會主義的原因。對許多瑞士人來說,建立一個更有秩序、更為團結的歐洲的想法有著相當大的吸引力。作為由三個操不同語言的不同民族組成聯盟這樣一種國家的瑞士人民,認為上述想法在更大範圍內行之於歐洲並不是不可能的。但是,希特勒在歐洲的言行清楚地表明他所設想的那種統一不是他們甘願接受的一種統一。瑞士改組歐洲的概念是建立一個其各成員國能比較自由地進行貿易的自由國家的聯盟。而納粹的由德國一個主宰種族來統治一些劣等民族的概念則不是酷愛自由的瑞士人所嚮往的。同樣,納粹關於改組歐洲經濟的計劃也是不得人心的。德國設想的計劃是,把工業集中在出產必要原材料的地區,而那些不具備這些有利條件的國家,象瑞士就得轉而專門從事農業生產。納粹對待佔領區人民慘無人道的殘暴行徑排除了在戰爭結束時他們能心甘情願地同德國進行合作的任何希望。1943 年瑞士對於建立歐洲新秩序的專心致志的關注大都轉移到對盟國勝利後解決戰後世界問題的推測上,雖然他們認為戰後的前景總比納粹的勝利要好得多,們它在瑞士人的眼中並不顯得特別美妙。德國人的殘暴行徑所遺留在人們心裡的仇恨可能會帶來比凡爾賽和約還不滿人意的和平。盟國設計的未來的世界組織是一個由強國控制的組織,而珍惜獨立的小國很少有發言權。和其他歐洲國家一樣,瑞士對將由英、美、蘇統轄歐洲的前景並不熱心。而且,一般說來,瑞士對於美國和英國認為蘇聯將會向民主轉化並以一個抱合作和守法態度的國家躋身於戰後歐洲所寄予明顯的信任也有不同看法。擔心俄國會企圖使歐洲布林什維克化的思想依然存在。瑞224 士對蘇聯政府究竟在準備放棄他們的領土和意識形態上的擴張主義以及同西方大國合作方面走得多遠滿腹狐疑。只是在1943 年11 月底的德黑蘭會議後,他們對於蘇聯和英美之間有可能達成戰後協議一點才稍微樂觀一些。儘管如此,他1 見赫爾:《回憶錄》,第2 卷,第1361‐1362 頁。關於避難權問題後來的進展,見下文,原著第225‐226 頁。2 見上文,原著第76‐81 頁。3 見貝甘:《歐洲觀望》,第244‐247 頁和253‐256 頁;赫爾:《回憶錄》,第2 章,第1349‐1350 頁。1 見上文,原著第211 貝。
們還是不能無視歐洲將會被分成為兩個互不信任的勢力範圍這一可能性。瑞士人作為一個中立國家的人民,雖然並不象盟國的人民那樣輕於相信蘇聯將真心轉變的說法而受