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爆發。具體地說，按照上面提到的對威懾力量的看法，哪些武器和哪些型別的部隊應當優先發展呢？
人們認為，按先後順序排列，國家軍事計劃的要素包括：遏制大戰、遏制或贏得區域性戰爭，最後，在威懾失敗時進行大戰。這些要素是按一般的先後順序排列的。它並不相互排斥。換句話說，它雖然表明了側重程度的不同，但我們必須對上述計劃中的每個專案有一定程度的準備。
在這張先後順序表中，保持對共產黨集團的軍事技術優勢，被列在首位，如果我們不能在武器系統的質量方面超過敵人，我們就不可能長時期地得到安全。我認為，在充分地利用技術以增強我國武裝部隊的戰術和戰略能力方面，飛彈是具有代表性的。在這方面，我國絕不能因為認為我們潛在的敵人正在盡力追趕我們而放鬆自己的努力。
其次，應當提供充分的、能對任何用原子武器攻擊我們的敵人實施迅速而有效的報復的原子運載體系。目前，這種原子運載體系主要由空軍和海軍的遠端和中程轟炸機組成。但在今後幾年內將會得到其它武器體系的加強。特別是正在設計和發展中的遠端與中程飛彈。
這一原子報復力量的威懾效能取決於兩個主要的因素。第一個因素是，這支力量為完成其報復性破壞任務所具有的能力。這種能力不僅有賴於飛機的數量，而且有賴於它們的質量和對突然襲擊的防護程度。由於現代化原子武器的破壞力很大，因此，進行大規模破壞的飛機和飛彈就不要很多。然而，最重要的是，它們必須具有最好的技術效能，以便能夠毫無問題地飛抵目標上空。此外，它們應當分散配置，並在出發基地上得到保護，從而使企圖取得突襲效果的侵略者無法指望毀壞相當一部分報復力量。
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