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階段時,頗有眼光的鄭成功就在臺灣各地大行屯田,更在福建地區廣泛招募流民來臺定居。建制臺灣後,&ldo;屯田制&rdo;作為一項基本政策推行下來,表面看似與明朝建國初期朱元璋的&ldo;軍屯&rdo;無二,實際內容卻大相逕庭‐‐朱元璋的&ldo;軍屯&rdo;,土地是國有的,鄭成功的&ldo;軍屯&rdo;,土地是私有的。
這一條鄭成功在其1662年五月的告示中說得明白:&ldo;各鎮及大小官兵,開闢田地,盡其力量,永為世業,以佃以漁及京(經)商。&rdo;軍屯的方式,則是&ldo;開屯招佃&rdo;,即招募大陸流民來臺耕種。民屯的發展更迅速,&ldo;隨人多少圈地,永為世業&rdo;,僅福建漳州一地,在鄭成功收復臺灣的第一年,來臺墾田的民眾就多達4000人,今天台灣&ldo;本土人&rdo;中80%為閩南人,大多是這一時期遷居臺灣。對荷蘭佔領時期當地農民業已開墾的民田,鄭成功也著力保護,三令五申區分&ldo;屯田&rdo;和&ldo;民田&rdo;,對濫佔地行為一律重懲,無論屯田還是民田,皆輕徭薄賦,且允許&ldo;自由經營&rdo;,比起明太祖連農民家裡種幾畝棉花都要立法規定的做法,進步無比。後來許多東南沿海的商人,也將資產轉移至臺灣,在臺灣投資土地產業。毫無疑問,&ldo;屯田&rdo;之策,是17世紀臺灣經濟起飛的&ldo;強心針&rdo;。
而在隔海相望的&ldo;我大清&rdo;,八旗的權貴們正忙著&ldo;跑馬佔地&rdo;,旗下農戶形同農奴,相比之下,真不知&ldo;落後&rdo;多少……
私有屯田制是臺灣經濟起飛的根本,而為臺灣經濟插上騰飛翅膀的,是鄭成功顛覆了中國五千年&ldo;農本商末&rdo;觀唸的新舉措‐‐以商養戰。
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