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晉文公去世後，晉國的戰略重點，已經由南方轉移到了西方，南方的楚國在經歷了城濮之戰的打擊後，暫時停止了對北方的擴張，而晉國也無力南下滅楚。因此晉楚之間，出現了暫時的&ldo;和諧&rdo;局面。而西面的秦國，卻漸成了晉國的大敵。秦穆公本身就是一個對中原有想法的人，他是晉文公能夠登上王位的恩人，在晉文公歸國初期，兩家關係確實度過了一段蜜月期。秦穆公的妻子，是重耳的大姐。而在重耳歸國後，秦穆公又把自己的小女兒嫁給了他，兩家可謂親上加親。重耳爭霸中原的時候，秦穆公曾經出兵相助，在城濮之戰幫助重耳打敗了楚國，但在擊退了楚國這個共同的敵人後，兩家的矛盾開始浮出水面。城濮之戰後，晉文公曾和秦穆公合兵攻打鄭國，但鄭國由大臣燭之武出面勸說，使秦穆公單獨和鄭國締結了合約，秦晉兩家關係由此出現裂痕。但深層次的原因是，同樣志向遠大的秦穆公，是不甘心看到晉文公一家勢力獨大的，但在晉文公健在時，迫於兩家的交情以及晉國強大的實力，秦穆公並沒有太多動作。
秦晉兩國的真正交惡，是從晉襄公在位時開始的。晉襄公名歡，是晉文公之妻逼姞的兒子，與雄才大略的父親比起來，晉襄公性格寬厚，無其父的強勢，對其父的各項政策，也多是&ldo;蕭規曹隨&rdo;，是個不錯的守成之主。晉文公雖然過世，但當年輔助他成就霸業的文臣武將們卻大都健在，因此這時期晉國的國力，也在蒸蒸日上。但秦穆公顯然不這麼看，此時楚國實力遠縮在長江流域，中原各國，秦國的勢力已經僅次於晉國，在強勢的晉文公過世後，擊敗晉國，打通東進道路的機會已經來了。至於晉襄公，在秦穆公眼裡，他只不過是個小毛孩子，怎麼能和自己相比。
所以公元前628年晉文公去世，只過了一年，秦穆公就發動了對晉國的進攻，他的攻擊矛頭，還是對準了晉國的小盟友鄭國，但是秦軍大隊人馬殺過去的時候，卻被鄭國人用空城計騙了一把，誤以為鄭國已經做好準備，倉促撤軍，在回去的路上，和晉國發生了崤山之戰。這一戰中，晉國早早在崤山設伏，搶在秦國沒有做好準備的時候發動突襲，打了一場漂亮的殲滅戰，秦軍全軍覆沒，三員領軍大將孟明視、白乙丙、西乞術全部被俘。後來雖然晉襄公母親（秦穆公的女兒）說情，晉襄公將三個被俘秦將放了回去。但秦國因為這一戰元氣大傷，暫時不能和晉國交鋒了。
秦穆公也是個硬氣的人，而且同樣具有雄才大略，在三員大將被俘之後，他並沒有責罰他們，繼續信任他們帶兵，之後的數年裡，秦國先後於公元前625年和624兩次出兵，結果，秦國經過浴血奮戰，雖然在崤山擊敗晉軍，成功復仇，但晉軍採取堅壁清野的戰術，阻遏了秦國的進攻。嚴峻的局面，也讓秦穆公打消了東進的念頭。終晉襄公一生，秦國都無力東進。
秦國之所以在和晉國的爭鬥中處於下風，主要是因為此時的晉國，在國力上遠強於秦國，又佔有地利優勢，只要守住和秦國之間的山川險地，秦國就無力東進，即使晉國在野戰敗於秦國，也無礙兩國交兵的整體戰局。但對於秦穆公局面就不一樣了，晉國是他們東出爭霸的唯一障礙，除了進攻，別無他法。但防守是容易的，進攻卻是困難的，在這樣的局面下，秦國要與晉國爭鋒，是一個不可能的任務。
所以即使晉襄公在位僅7年就去世了，秦國依然在公元前602年的令狐之戰中，被晉將趙盾擊敗。經過此戰，秦國已經難以成為晉國爭霸的威脅。
在與秦國交戰的同時，晉襄公在別的戰線上也連戰連捷。一是徹底滅掉了白翟國。白翟，就是存在於晉國周邊的&ldo;白狄部落&rdo;，一直是晉國的大敵，晉文公時期，雖然對白翟幾次打擊，卻並未將這股威脅徹底消滅，晉襄公解決了這個問題。他以名將
