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既促進了農業發展，又提高了軍事科技。這一時期的春秋國家，主要的作戰武器還是青銅器，以鐵器武裝軍隊，就是從齊國開始的。另一個利潤巨大的產業‐‐食鹽業，管仲當然也不會放過。齊國設立鹽官，負責招募百姓煮鹽，並製造船隻租賃給百姓，鼓勵百姓去深海捕魚。就這樣，鹽鐵兩大產業的控制權，從此牢牢地抓在了齊國國君手裡，這等於抓住了齊國的經濟命脈。與此同時，傳統的賦稅改革，管仲也動足了腦筋，在農業稅徵收上，創造性地提出了&ldo;相地而衰徵&rdo;的政策，即按照土地的貧瘠程度繳納賦稅，產量高的多交，產量低的少交。在當時的齊國，肥沃的土地主要集中在富人尤其是貴族的手裡，&ldo;相地而衰徵&rdo;的實施，既減輕了普通老百姓的負擔，又把大量的財富從富人手中收到國家的手裡。齊桓公的腰包，從此才真正鼓了起來。
管仲的&ldo;經濟國有化&rdo;政策，條條都觸及到齊國傳統貴族的根本利益，不招反抗是不可能的，但整個改革的推行卻異常順利，除了有人罵了幾句外，並未遭到太大阻力，原因是在進行經濟國有化之前，管仲也進行了另一項改革：軍事改革。
管仲深知槍桿子裡面出政權的道理，要想建立國家對經濟的絕對控制，首先要建立的是對軍隊的絕對控制，否則那些貴族手裡有錢有兵，一旦鬧將起來，說不定齊桓公就成了下一個齊襄公，所以要剝奪貴族們的錢，就要先剝奪他們的兵。管仲的辦法是&ldo;寓兵於農&rdo;，他規定國內五家為一軌，十個軌為一里，四里為一連，十連為一鄉，五鄉為一軍，分別設立官員進行統治，每五個鄉可以招募計程車兵，足額有一萬人。當時的齊國一共劃了十五個鄉，也就有了三萬常備軍隊，按照當時的人口條件，這是一個非常巨大的數字。齊國的軍隊，共分為十五個鄉，&ldo;三軍&rdo;由齊桓公直接統治，當年輔助齊桓公登基的高氏與國氏協助統領，這樣國家的軍事指揮權，就牢牢地抓在了齊桓公手裡。原本處於基層地位的貴族們，從此再難對國君構成威脅。這件政策對後世的另一個影響，就是締造了許多&ldo;歷史流行語&rdo;。比如&ldo;號令三軍&rdo;，就是起於管仲創造的&ldo;三軍制度&rdo;，而古代封建社會中國農村基層的社會構成，也是在這時期形成雛形。
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