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但是，袁世凱卻處於頗為困難的地位。他原來堅持國體問題應由國民
會議決定，他唆使段祺瑞、馮國璋等發出反對共和、主張討伐南方的通電，
現在要清帝自行退位，實在難以開口。他為了從這種困境解脫出來，便大造
輿論，壓迫清帝自行退位。北京各報紙紛紛發表敦促清帝退位的文章和社論。
袁世凱又透過他的親信蔡廷幹，動員外國在上海的商會，向清廷提出請願書，
敦促皇帝立即退位，認為皇室妨礙和平，而沒有和平便不可能恢復正常貿易。
袁世凱做了上述動作之後，便秘密地把清室退位的優待條件告訴奕劻，
說這是對清室和滿人最為安全有利的辦法。清室的王公親貴就議和形勢開秘
密會議。會上，奕劻將袁世凱密示他的退位條件提了出來，除少數少年親貴
表示反對外，大多數人意氣消沉，會議無結果而散。
載灃見袁世凱，詢問關於退位的問題，袁以不得要領的話敷衍他。袁
世凱的話被傳出後，親貴中的一些人：肅親王善耆、恭親王溥偉、毓朗、良
弼、鐵良等，對袁世凱極為不滿，醞釀組織&ldo;宗社黨&rdo;來對付袁世凱。
袁世凱便把內閣協理大臣徐世昌找來，裝著憂心忡忡的樣子道：&ldo;菊人
兄，孫逸仙不可小覷，他們的目的、不論是議和還是北伐，也不管是來文的
還是動武的，不外乎是要我儘快向那孤兒寡婦下手。可眼下，一是宗社黨那
夥鐵桿派在死頂著，二是隆裕太后本人至今還是六神無主，遲遲拿不定主意。
而孫文又揮師北伐，那張勳、倪嗣沖的部隊一觸即潰，照此下去，這局勢無
須多時，? 。&rdo;徐世昌慢慢地說道：&ldo;老弟，目下之形勢，你不說我也明白，
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