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集中主要力量與美國在歐洲抗衡，它期望在亞洲既防止美國的擴張，又與美國達成某種妥協。為此在雅爾塔會議上，斯大林利用羅斯福積極要求蘇聯參加對日作戰的心理，以出兵中國東北參加對日作戰為交換條件，謀求在東北取得不凍的軍事港口、貿易港口和鐵路交通等優越的權益。
三國首腦還簽署了關於同日本作戰的秘密協定，規定在三項條件下，蘇聯於歐洲戰爭結束後兩個月或三個月內參加對日作戰。這個三項條件是：，（一）外蒙古的現狀須予以維持；（二）日本於1904年所奪取的俄國權益須予恢復，即庫頁島南部和鄰近一切島嶼交還給蘇聯，大連商港國際化，蘇聯在該港的優越權益須予保證，蘇聯租用旅順港為海軍基地，中東鐵路和南滿鐵路也由蘇中合辦，並共同經營（經諒解，蘇聯的優越權益須予保證，而中國保持在滿洲的全部主權）；（三）幹島群島須交予蘇聯。
這個秘密協定涉及中國的主權和利益，它是由三大國首腦揹著中國政府和中國人民作出的。只是在會議結束四個月之後，美國政府才正式將此協定的內容通知中國的國民黨政府。
蘇聯參加對日作戰，固然是對中國抗戰的援助，但是雅爾塔協定關於中國問題的條款，無論就其內容還是就其簽署的方式來看，都損害了中國的主權。
一波未平，一波又起。時隔不久的8月14日，蘇聯人民委員兼外交部長莫洛托夫同國民黨外交部長王世傑在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟條約》。在這個條約中規定：蘇聯的援助完全給予國民黨政府，蘇聯尊重中國在東三省的完全主權及領土行政之完整。與這一條約同時簽訂的還有《關於大連之協定》《關於旅順口之協定》等，並就外蒙問題進行了換文。
這些條約、協定和換文規定：蘇聯的一切援助都給予國民黨政府，重申尊重中國在東北三省之完全主權及領土行政完整。作為回報，國民黨政府承認外**立，中蘇合營中東、南滿鐵路30年，中東鐵路和南滿鐵路由滿洲里至綏芬河及由哈爾濱至大連、旅順之幹線合併成為一條鐵路，定名為中國長春鐵路，歸中蘇兩國共同所有，共同經營等等。實際上，蘇方恢復了沙皇俄國時期在中長路等方面的權益；宣佈大連為一自由港，港口主任由蘇籍人員中挑選，所有港口工事及裝置之一半無償租與蘇方，租期為30年。中蘇兩國共同使用旅順口為海軍根據地，設中蘇軍事委員會，委員長由蘇方派任，蘇聯政府有權在劃定區域內駐紮陸海空軍。這些條約、協定的實施，使蘇聯取得了在華的許多特殊權益。在國民黨政府向東北派駐行政機構後，蘇軍將在三個月內撤軍。
同日，斯大林發表宣告，指出蘇軍在日本投降後三個月內將全部從東北撤軍。
在8月14日簽訂的《關於中蘇此次共同對日作戰蘇聯軍隊進入東三省後蘇聯軍事總司令與中國行正炙當局關係的協定》中，蘇聯政府允諾：在東北“一俟收復區任何地方停止為直接軍事行動之地帶時，中華民國國民政府即擔負管理公務之全權”。
在以上條約、協定和換文簽訂的同時，蘇聯領導人還宣告：“蘇聯政府同意予中國以道義上與軍需品及其他物資之援助，此項援助當完全供給中國中央政府即國民政府。”對此。
美國政府也認為，這些“協議之存在，一如國民政府所承認的，已經給國民政府的精神上和法律上的利益。”
社會主義蘇聯的存在及其維護世界和平、反對美國侵略擴張、同情與支援世界各國人民革命鬥爭的政策，對推進中國人民革命鬥爭，無疑起到了直接的支援作用。但是，在當時歷史條件下，蘇聯政府為了維護其在遠東的所得利益，不願看到中國被納入美國的勢力範圍，也不願在遠東與美國實行軍事對抗，期望戰後贏得和平環境，以恢復國民經濟。所以，它在中國問題上
