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李遂於8日致函總署，轉達井上建議，其中對日方建議撤換清廷駐朝代表一事，李認為可行，&ldo;至於駐朝鮮道員陳樹棠，謹厚有餘，才智不足，自然是確論5。&rdo;他決定啟用袁世凱，囑咐袁保齡去信催袁世凱銷假，限期返津。8月21日袁返津，&ldo;李相見袁公至，非常高興。開玩笑說：&l;如今就像演戲，戲臺已搭成，客人已請到，專等你登場了&r;。6&rdo;27日(舊曆七月十八日)，李鴻章致函總署，舉薦袁世凱替代陳樹棠出任駐朝鮮使臣：
正好有前管理慶軍營務處的袁世凱，曾兩次帶兵救護韓王，屢立戰功，該國君臣士民深為敬佩。(袁)才能見識突出，精明敏捷，忠實開朗。清卿(吳大)、燕甫(續昌)去年冬天在朝鮮已熟知其為人。昨天奉調來津，激勸閔泳翊往見李應，立時為倆人釋憾交歡，李閔全都深深感謝他。(袁)與在朝鮮執政的金允植、金炳始等人全都是莫逆之交，李應、閔泳翊等也再四懇求下令袁世凱駐朝鮮辦事，可以平息爭端，免除內患。似乎應該順應朝鮮人的輿論情感，暗暗消解其反覆無常。現在擬等待奉旨赦回(大院君)，應該派袁世凱護送前往，將來或要懇請特別的恩典，從優賞加更高的職銜，使其接替陳樹棠的差使，可以得到耳目臂指之助。7
李鴻章此封薦函可謂不遺餘力，亦可見其對袁氏期望之大，倚重之深。此函中提到的李罶應，即三年前被清軍綁架到中國，安置在保定的大院君。閔泳翊即大院君的死對頭閔妃之侄，是後黨集團的重要成員。李、閔勢同水火，所謂&ldo;立為釋憾交歡&rdo;，不過是迫於清廷壓力而作出的姿態。閔泳翊是袁世凱在朝鮮時交下的朋友，難得的是，大院君是當年袁一手綁架並押送到中國的，居然能夠同閔泳翊一起再四懇求派袁世凱出使朝鮮!由此亦可透視出袁世凱籠絡結交人的手段。
細分析起來，大院君之所以贊成袁世凱出使朝鮮，在於清廷釋放其回國，最早是由袁提出的建議。應該承認，袁世凱對朝鮮甲申事變發生的原因看得很清楚：
是役也，韓王平庸糊塗，荒謬狂妄，想與各國並駕稱帝，以臣屬清廷為恥;閔妃貪殘專橫，時時擔心大院君回國，不利於己，也圖謀鞏固自己的權力，各有各的隱衷。洪英植、金玉均等順情揣摩(國王)意旨進獻對策，以為中國方有戰端，自顧不暇。如果近親日，遠結俄，乘機崛起，驅逐中國軍隊，便可自立為帝，永不受制於清室，也不用擔心大院君再回來。國王和王妃雖然不能立刻決斷施行，而倚重這些亂臣，實際如同心腹。8
即日本的策動不過是外因，而王室和開化派的自主獨立願望才是真正的起因。因此事變剛剛平息，袁世凱就襲其老師張謇的故智，&ldo;獻策北洋，宜早早了結與法國的爭端。趁此機會，請旨斥責韓王政治不修，迭生變亂，選派監國，代其執政。&rdo;&ldo;11月中旬，又上書痛切言之，請仿照漢代封建設相治事，否則韓終非我有9。&rdo;世凱此議，李鴻章認為不可行，不予採納，倒是他給其堂叔家信中的一個建議，不僅受到袁保齡的激賞，在袁保齡推薦給李鴻章後，李亦認為是牽制朝鮮王室離心傾向的上策，便在12月12日(舊曆十月二十五日)和14日(舊曆十月二十七日)兩次向總署致電發函，請旨放還大院君，&ldo;交吳(大翨)、丁(汝昌)等帶往，或寵賜職銜，維繫朝鮮人心，以示籠絡10。&rdo;在函稿中，李詳細說明放還大院君的緣由，由此可知此策實出於袁世凱：
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