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決地打下去！戰爭以人民解放軍的名義猛烈進行。還談什麼和平，想什麼還鄉！國民黨統治區有些書呆子，原指望著打垮了日本就可以大大地喘口氣，從此中國就是戰勝國了。還寫文章登報說是&l;四強之一&r;哩。哪曉得是這樣，大城市被周圍小城市和農村包圍，物價飛漲，生活都生活不下去------&rdo;面對這種情況，美國參、眾兩院聯席會議於1948年4月2日透過了《援華法案》（一般稱為《1948年援華法案》），主要內容是：美國核准撥款四億六千三百萬美元，其中三億三千八百萬美元為對華經濟援助，一億二千五百萬美元為特別補助，由國民政府斟酌使用，期限為一年；美國希望對華援助自始至終得到中國當局的合作，但&ldo;不得解釋為美國對於中華民國的政策、行為或承諾，或對於中國國內任何時間所存在的狀況，承擔任何已經明示或預設的責任&rdo; 。這話說得很拗口，直白地說，就是美國對華援助不得理解為用於政治和軍事目的。&ldo;法案&rdo;決定，在上述撥款尚未實現之前，由國會授權並責成復興金融公司暫行墊支不超過五千萬美元的款項，由總統決定實施方式及數額，以解中國的燃眉之急。該&ldo;法案&rdo;還規定，中美兩國應行簽訂有關&ldo;協定&rdo;，保證&ldo;法案&rdo;的實施。於是，1948年7月3日，中國國民政府外交部長王世傑與美國駐華大使司徒雷登在南京簽署了《中美經濟援助協定》，主要內容為：美國依照1948年援華法案，並鑑於國民政府正推行穩定經濟的政策，向中國提供經濟援助；美方供應物在華出售價，由雙方商定；等等。（1）在這種情況下，才有了美國的&ldo;洋麵粉&rdo;一類救濟物來到中國，也才有了朱自清們以拒領這類救濟物的方式向美國&ldo;示威&rdo;。
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