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南皮。
劉風並不知道，幾百裡之外，發生的那些事。
目前，劉風一心一意的，都撲在瞭如何經營幽州上。
在劉風看來。
他穿越來這個時代，那就註定，要帶給這個時代一些不同的東西。
如果還是沿用大漢舊址，那就失去了穿越的意義。
大漢輝煌時，固然可以雖遠必誅！
可當一種社會矛盾，積累到了現在，遍地都是農民起義時。就說明，這種矛盾已經尖銳到不可調和。
必須要做出一些改變。
劉風認為，這種矛盾，就是權貴階層的腐敗，和上下階級間的極度不平等。
這是他，力主要在各縣，設定九老會的原因。
渤海郡就是他的第一個試點，他要看看，這樣改良的制度，到底可不可行？
劉風在做一件前無古人的事。
手下所有人，也因為認識到了這一點，而鬥志高昂。
他們只需要按照劉風的指引去做，無論是不是成功，最終都必將名留青史！
當然，也有可能，會被後來寫史書的人，完全抹殺。抹到一點痕跡都不留下。
劉風正在後院，池塘邊靜坐沉思。
這時，王粲和滿寵，兩個人一路邊爭執，邊找了過來。
來到劉風的面前，兩人才停止了爭論。
王粲猶自不服氣地，向劉風，告滿寵的狀。
“主公，我身為渤海太守，平日處理政務，很重要的一件事，就是為百姓斷案。”
“可是，現在所有的案子，都讓滿寵給截了過去，那我做什麼？”
“主公說的司法獨立，我不能理解！”
其實，出現這樣的問題，也可以理解。
在此之前的父母官，都是抱著一種無為而治的想法，管理地方。日常除了斷案，確實就沒什麼事情幹了。
劉風只能耐心地跟他們二人講解。
“不斷案就沒事做了？”
“那我給你安排幾件事。首先，郡內連通各縣的官道，都給我修平拓寬。”
“其次，鼓勵商業和手工業。我要在一個月之內，在南皮城中，看到一萬個攤販！”
“你要還覺得沒事做，那就給我下到各鄉里，幫農民解決種子、農具，耕牛的問題！”
“王粲，你現在還覺得沒事幹嗎？”
王粲被劉風安排這一連串的事，嚇得差點都站不穩了。
怎麼不按套路來啊？
以往別人當官，從來都是得過且過，就沒見過有這麼多麻煩事的！
“有事做，有事做，是屬下愚鈍了。屬下這就去籌劃籌劃，這些事情到底要怎麼安排？”
見到王粲吃癟，滿寵話都不敢說，也跟在後面跑了。
他們算是認清了一件事，這個主公，和所有的諸侯，都不一樣。他是真的要把老百姓，捧在手心裡哇！
兩人剛離開，蔡琰又來了。
她來，不是來找劉風抱怨的。
親眼見到劉風做出的一系列改變之後，蔡琰的內心，產生了很多想法。
專門來找劉風談談。
“主公……有些事，我想問問你，不知你現在，有沒有空？”
蔡琰對劉風說話的語氣，突然變得弱弱的，又十分客氣。
這讓劉風，感覺很詫異。
感覺這妹子，可能是上次被自己打擊壞了，所以才有了這樣的變化。
但劉風，並不會主動去問。
只是平平淡淡，不動聲色地問道。
“你遇上什麼問題了？”
蔡琰見劉風對自己的態度，也沒有太
