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年前城投公司註冊完成，明年的重點工程參與進去，是周研書記在常委會上定好的基調。
人是創造一切的基礎，城投公司的人員配備方案，吳曉娟感覺沒有什麼問題，給周研彙報，建議召開常委會，討論一下。
周研兼任濟水編制委員會主任，成立金融投資局，可能會增加編制，所以編委會的相關人員列席了會議。
“現在各地都在提倡精簡機構，我們濟水剛升格省直轄，就增加編制，不是很合適吧？”
讓周研他們沒想到的是，最先提出質疑的，不是吳勝軍和張德龍，而是朱元鵬。
以前的組織部長，現在的市委副書記，明知道吳曉娟提出的成立金融投資局，肯定是得到周研書記默許的，怎麼會在會議上第一個提出質疑？
“金融投資局，增加的編制，會相應在調出的編制內減去，雖沒有直接減少編制數量，但是卻能實現人員的合理配備”
吳曉娟愣了一下後，又連忙解釋一下。
“我們成立城投公司，不是要進行工商註冊，我也覺得沒必要成立金融投資局”
常務副市長張德龍附和著朱元鵬。
這世上，沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。
以前的朱元鵬只是組織部長，所有的工作必須以周研的意志為中心，而現在，她成了專職副書記，有了想法，也有了更多的籌碼。
很明顯，吳勝軍和朱元鵬，最近應該接觸的不少。
或者說，朱元鵬如果有心思外調到其他地方，想透過吳勝軍背後的一些關係。
周研的身份，一直是個秘密，從來不表露，也不用自己的關係幹任何事。
唯一的一次拿到絕對權利，看來又不成鐵板一塊兒了！
“如果不增加編制的話，我這邊沒意見”
“我也沒意見，支援吳部長的提議”
“我也沒意見”
韓玉奎、晉少鴻、秦墨先後表態支援，譚大柱還是不發表意見。
五對三，常委會調整之後，周研的權勢還是無法撼動。
她也不想以權壓人，在會上也做了說明。
“金融投資局不增加編制，臨時過渡，目前歸口財政局，以後也會跟財政局完全合併！”
這樣，告訴大家，不會以一個全新的局委存在。
“城投公司就是政府一個投融資的平臺，肩負更多政府基建和民生的投資職責，現在雖然提倡政企分離，但是那些都是面向市場的盈利性為主的企業，而城投公司肩負更多非營利性的職能，所以成立金融投資局，更有利於政府職能的運作”
周研這樣解釋，如果他們三個人還反對，那就不是針對這件事，是針對她周研本人了。
吳勝軍他們即便也有不甘心，但是還是舉手同意。
吳勝軍都同意了，朱元鵬也不再堅持。
根據董遠方的提議，五人草臺班子，人事關係全部調入金融投資局。
濟水金融投資局隸屬於濟水市財政局，與濟水城投公司（籌備）合併辦公，設行政編、事業編、企業編、合同編，四種人員編制。
其中行政從各單位進行遴選，事業編從各單位遴選、人才引進、公開招聘；企業編以接收應屆大學畢業生為主；合同編以勞務派遣的形式進行人員招聘。
董遠方的意思很簡單，成立初期你不願意來，成立好，那不好意思，進不來了。
吳曉娟親自到財政局宣佈成立濟水市金融投資局的決定：
董遠方任濟水市財政局黨組成員、副局長，兼任濟水市金融投資局局長，享受副科級待遇；兼任濟水市城投公司（籌建）負責人；
樊志洪任濟水市金融投資局副局長，辦公
