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用品來充抵。
所以，從8月底開始，鎮裡先後幾次開會佈置，董遠方也不停地下到村裡瞭解情況。
真的是沒有調研就沒有發言權，村裡的情況比他想象的更糟糕。
鎮裡統一的平均稅率在15左右，也就是家裡畝產1000斤糧食，收走150斤，實際情況是平均稅率超過了20，有的村子更是高達28。
這樣的高稅率，怎麼可能讓老百姓接受，抗稅與暴力繳稅的情況，屢見不鮮。
第一次做這樣的工作，董遠方摸不到頭緒，打電話問自己的黨校同學，邵州鎮主管農業的副鎮長崔利軍。
“董大秘書，現在知道我們鄉鎮幹部的苦了吧？”
崔利軍的挖苦，董遠方沒當回事。
城南鎮距離市區近，老百姓容易上訪，其實各村子還是有所收斂。
邵州作為濟水最偏遠的山區鄉鎮，到市裡一週只有三班車，交通極為不便。
山高皇帝遠，不管是鎮裡的攤牌，還是村裡的提留，農業稅比城南繁重不少。
城南還有不少工礦企業，多多少少能減少一些鎮政府攤牌。
邵州不行，純農業鄉鎮，全靠田地為生，農民收入來源有限，外出務工又不便。
常年拖欠農業稅和提留款的比比皆是，有的村子有人，多年累積拖欠已經近萬元。
，！
“董老弟，聽哥一句話，這個難題無解呀，你收老百姓的稅跟割他的肉一樣，哪能那麼容易收了。
國家又不可能找那麼多收稅員，只能靠村裡收，村幹部哪個不想撈一筆。
睜一隻眼閉一隻眼，別出大問題就行了，我們雖然分管農業和農村問題，但是農業稅這塊，我們不負多大責任”
崔利軍說的是實話，作為主管農業的副鎮長，手裡的權力有限，即便出現那麼多問題，你能咋樣？
你能立即派人調查，還是能夠撤換村裡的村支書和村長？
從小在農村長大的董遠方，理解崔利軍所說的，也知道只要不出現嚴重問題，自己擔不了多大責任。
鎮長是稅收第一責任人，各個村書記和村長是各村的責任人，自己只起到輔助作用。
天生的性格改不了，他看不慣這世間的不公平，但是，自己又有什麼辦法呢？
四大工程的窟窿有點兒大，本身濟水這幾年的發展，市財政就已經捉襟見肘了。
工業基地的基建和低稅收優惠政策，又讓市裡的財政問題雪上加霜。
不管是公務員，還是教師，拖欠工資已經是一種常態。
副鎮長董遠方才拿到五月工資，六七八三個月的工資都在拖欠著。
那個年度政府稅收制度並不健全，攤牌的事情經常發生，市裡的工礦企業，工商行業需要攤牌，吃財政飯的人也要攤牌，就連種地的老百姓也會在農業稅上，提留款上攤牌。
董遠方擔心的事還是發生了，這不一早大姐夫跑到他辦公室，說了一件剛知道的事。
大劉莊李寡婦昨天夜裡上吊了，留下一兒一女。
孃家和婆家都不願意，幾十個人把村支部書記兼村長李鐵柱家砸了，派出所去了都沒解決，今天可能來鎮政府鬧。
在農業稅徵收的關鍵節點，肯定跟暴利催稅和抗稅有關。
董遠方沒想那麼多，趕緊去鎮長辦公室，向鎮長顏丹丹彙報。
“顏鎮長，有件事向您彙報一下”
進了顏丹丹辦公室，董遠方也不再客氣，事情太緊急。
如果真的一堆人圍著鎮政府，那又是濟水的一大新聞，顏丹丹也十分重視，又給派出所去了電話，請那邊再增派人手。
派出所能有多少人，全所上下也
