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明洲的開發，上海的開放，使得大明王朝的海上貿易盛極一時。
這也給大明王朝東洋海軍提出了極大的考驗。如何適應新時代的需要給這些船隊保駕護航。
朱由檢認為這些老舊的木製戰艦有上千艘之多，大多已經不適應海軍的需要了。
這些木製戰艦速度實在太慢了，而且還得看風向和風速的臉色，並且噸位還小，火力也弱小，已經到了不得不淘汰的時候了。
恰好此時遠在洛杉磯的造船廠又下水了十艘五千噸的戰艦，這也是漁船改裝的。
列裝後，大明東洋海軍已經具有了三十艘鐵甲戰艦，外加一艘三千五百噸的基林級的二戰驅逐艦。合計總噸位十五萬噸的滿載排水量。
擁有這麼多的鐵甲戰艦，朱由檢自然是看不起這些木製戰艦了。而且後期造船廠將承建海警船，東洋海軍的實力會進一步擴大。
一定要給這些木製戰艦尋一個好的去處，為帝國發最後一分光和熱。
朱由檢認為最好的辦法就是把這些戰艦分給那些有私掠證的海盜們，增強他們的實力，其餘的船隻交給退役的官兵，成立遠洋漁業捕撈公司。
現在橫行在南洋具有私掠證的海盜有三隻，朱志勇、申工豹，毛雲鵬，各領著幾千人四處出海私掠。
這裡面朱志勇和申公豹實力比較強，人數也多，地盤也大。
毛雲鵬人數較少，但是勇猛善戰，因為納土納群島地理位置重要，屢屢被荷蘭人和西班牙人圍剿，故而發展不起來。
朱由檢一開始頒發私掠證的本意就是效仿英女王伊麗莎白，透過發放私掠證的方式，打擊各國的經濟實力，打擊各國的海軍，壯大本國的實力。最後再把這些海盜收編為帝國海軍，從而稱霸海洋。
這些年，這三個人沒少打擊這些來自西洋的外國商船，為大明王朝獲取了鉅額的財富。
但是如果把眼光僅僅放在打擊過往商船上，未免顯得目光短淺。因為這貿易說到底還是要做下去的。朱由檢的目標是星辰大海，是南洋的島嶼和東南亞的土地，說得更大一點，就連印度和緬甸朱由檢都想要。
是該放權了，給予他們更大的發揮空間。
朱由檢決定拿出五百條船，分給靖海伯朱志勇等三人。
朱由檢此舉，絕非心血來潮。他深知，在當前局勢下，需另闢蹊徑來維護大明的利益。這三人在南洋一帶頗具影響力，且行事果敢，有著一股不服輸的勁頭。朱由檢期望透過給予他們這五百條船，極大地壯大他們的勢力。不僅如此，他還允許三人敞開手腳，大肆招兵買馬，積極擴充自身的武裝力量。同時，鼓勵他們去拓展地盤，儘可能地將勢力範圍延伸至更為廣闊的區域。
朱由檢的考量是，在當時，西班牙人、荷蘭人、英國人等西方列強，憑藉著堅船利炮，在海外瘋狂擴張殖民地，嚴重威脅到了大明潛在的利益。朱由檢雖坐擁天下，卻也深知大明王朝在面對這些新興西方勢力時，有著諸多掣肘。以大明王朝堂堂正正的名義，公然與這些西方列強在殖民地問題上展開爭奪，朱由檢自覺實在難以拉下這張老臉，畢竟天朝上國，向來注重顏面與聲名。
可事關國家利益，朱由檢又怎能坐視不理？思來想去，他覺得最好的辦法便是借這三人之手，以海盜的名義去與那些西方列強周旋。海盜行事向來不擇手段，不受規矩束縛，即便在爭奪殖民地的過程中使用一些極端手段，也不會直接牽連到大明王朝。
如此一來，既能達到與列強爭奪殖民地的目的，又避免了大明王朝牽扯其中。這在朱由檢看來，無疑是一條“妙計”，雖非光明正大之舉，但在這複雜的局勢下，似乎也不失為一種可行之策。
至於剩下的五百條木製戰艦，全部轉型，交給退役的老
