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到了2003年，不知為什麼謝瓦爾德納澤先生已經隻字不提舉行220週年紀念活動的事了！這時他正忙於別的事情：在自己的峽谷裡卵翼著恐怖主義者，同美國將軍擁抱，頭也不回地投向北約。這就是他所謂的&ldo;永恆的友誼&rdo;。
1917年的革命、內戰、俄羅斯帝國的崩潰，激起了國家建設中急劇的離心力。分別成立了許多擁有自己的政府和國家體制的主權國家。
但是國內戰爭一結束，又開始了國家體制重組的艱難過程。1922年 12月 30日透過的蘇維埃社會主義共和國聯盟成立宣言和條約，宣告了這一過程的完成。
1921年3月12日，亞塞拜然、亞美尼亞和喬治亞蘇維埃社會主義共和國的全權代表大會&ldo;根據偉大的無產階級革命所宣佈民族自決權，承認簽約各方的獨立和主權，認識到為了國防、經濟建設的利益，必須團結自己的力量，茲決定從現在起，亞塞拜然、亞美尼業和喬治亞蘇維埃社會主義共和國結成一個緊密的軍事、政治和經濟聯盟&rdo;。
1921年11月，組建外高加索聯邦的運動宣告完成。喬治亞、亞塞拜然和亞美尼亞蘇維埃一致同意成立聯邦。1922年2月，黨的外高加索邊區委員會全會透過決議，決定召開亞塞拜然、亞美尼亞和喬治亞中央執行委員會代表全權會議。
會議於1922年11‐12月在梯弗里斯召開。會議透過了外高加索蘇維埃社會主義共和國聯盟條約和闡述聯邦意義的致各國勞動群眾書。
外高加索社會主義蘇維埃聯邦共和國存在到1937年2月。眾所周知，俄羅斯蘇維埃社會主義聯邦共和國、烏克蘭蘇維埃社會主義共和國、外高加索蘇維埃社會主義聯邦共和國和白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國簽署了成立蘇維埃社會主義共和國聯盟（蘇聯）的宣言。
在那些年代裡，黨的領導對外高加索國家建設問題的特別態度值得關注。它完全不同於在俄羅斯蘇維埃社會主義聯邦共和國內部就這一問題實行的政策。
在致外高加索共產主義者的信中，列寧就這個問題提出的論述如下：
在對待小資產階級、知識分子、尤其是農民方面，應該更加寬容，更加謹慎，更多地讓步。在租賃政策和商品交易政策中，應該從經濟上積極地、千方百計地抓緊利用資本主義西方。應該想方設法廣泛地、堅決地、巧妙地、周密地做到這一點，以改善工人和農民的境況，吸引知識分子參加經濟建設。
慢一點，謹慎一點，一步步地完成向社會主義的過渡‐‐這就是在高加索各共和國可能和必須做到的，不同於俄羅斯蘇維埃社會主義聯邦共和國。我們應當明白並善於實現這一目標，瞭解與我們策略的不同之處。
同年3月，在給奧爾忠尼啟則的信中他表述了同樣的立場：
在對待喬治亞知識分子和小商販方面，必須採取特殊的讓步政策。應該明白，不僅不應該把他們國有化，還一定要作出某些犧牲讓步，以改善他們的狀況，給他們留出進行小規模貿易的機會……
請大家記住，喬治亞的內外條件都要求喬治亞共產黨人不要運用俄羅斯的教條，而要巧妙、靈活地創造獨特的策略，對各種小資產階級成分作出更大讓步。
大家知道，1922年後半年俄共（布）中央和喬治亞共產黨中央產生過尖銳的矛盾。衝突的基本原因在於史達林、奧爾忠尼啟則、捷爾任斯基發言主張建立一個嚴格的中央集權國家。格共中央的委員們則堅持民族地區應享有更大的自主性，並要求直接加入未來的蘇聯，而不是透過外高加索蘇維埃社會主義聯邦共和國。辯論雙方採取了粗暴方式，互相扣大帽子，出言不遜
