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有什麼不滿，也不是自己能解決的呀，甚至說與司農署都毫無關係。各官署間就是自家燒自己的灶，誰也不必對誰負責，誰也沒能力對誰負責，若真要負責，各官署只對陛下負責就好！
桑弘羊在旁暗道，
大鴻臚寺一直是可有可無，要尋根得去往上找。
很多官職就是如此，前朝用了，後面朝代就給延續下來，換個名字改改再用，實則這個官職已沒什麼具體事務了。
宋朝時的冗官也是這樣，承襲了前朝太多沒用的官職，那可不可以不承襲呢？答案一定是不行。
存在即合理。
那些有名無實的官職，雖然沒什麼用，但卻代表著一群既得利益者。新朝代建立了，也不能立馬把前朝無用的官職全部取消掉，一兩股力量不算什麼，可這些既得利益者的力量捆在一起，是很龐大的。
古代任何改革的源頭都是吏治，官吏低效推諉，就算是再牛叉的方案，也推行不下去，畢竟皇帝是建構者，真正執行的是這群官吏。
宋朝的改革者也早就看明白了這一點，所以無論是范仲淹改革，亦或是王安石改革，第一項都是要澄清吏治。然而官吏盤根錯節，已經不是官員能解決的了，就算王安石再厲害，他也沒法以官員的身份查官員，這就涉及到一個合法性的問題。
，！
明朝張居正改革也是如此，張居正改革始終，一直被其他官員質疑其身份，你一個內閣首輔憑什麼有這麼大權力？你要是丞相也就算了，可明朝早就沒有丞相了，若張居正承認自己是行使丞相的權力，那麼，就觸及到了明朝最敏感的神經，
名不正，言不順。
張居正自始至終都沒辦法回答這個問題，只能含糊其辭說一句“我非相，乃攝。”可“攝”又是什麼？明朝可沒這個官職啊。沒辦法，張居正只能辭職，再由皇帝把他叫回來。
與王安石面臨的問題一樣，張居正不能從根本改革明朝的吏治，因為他本身就是官員，而且還沒有權力，只能攬權。在古代官員體制中各司其職，張居正攬權就是非法的，說來說去，張居正就是被打了個死結。
金日磾皺眉道，
“你說此事做什麼？”
蘇武在金日磾心中，“據義履方，邪席不坐，邪膳不食”。主打的就是一個字，正！今日蘇武所言不應是發牢騷，但到底是什麼意思，金日磾也沒搞明白。
“實則”蘇武用手指撓撓臉，有些尷尬，一向直言的他，此時都不知道該如何說了。
見蘇武彆扭的樣子，金日磾直言：“有話你就說，你我之間還有什麼話說不得了？我也沒功夫和你耽擱，用過膳之後，我還有一堆事呢。”
蘇武正了正神色：“是，實則這次大鴻臚寺的支取數目有些大，恐怕你們半日後，支取不出來。”
聞言，金日磾和桑弘羊對視一眼，
大鴻臚寺支取數目有些大？
桑弘羊勸道：“子卿，各官署支取用度那可都是有名目的，官員們的俸祿也都是按制核算，你想多支取沒戲啊。況且，我們也不敢給你做這事，這都是大漢的谷糧，你讓我們如何給你開後門？”
金日磾跟著點頭。
就算與蘇武是好友，但好友和陛下之間，金日磾還是分的很清，金日磾不可能為了好友，對不起陛下啊！
蘇武急道：“你們把我想成什麼人了？是陛下要大鴻臚寺度田，我來支會你們一聲。”
“度田？！”
金日磾和桑弘羊異口同聲驚呼道，金日磾捂住嘴巴，和桑弘羊交換的一個眼神，倆人一左一右把蘇武架進了屋內，
“大鴻臚寺度田？！”
四下無人後，金日磾又是確認了一遍。
“是。
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