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部改造活動,以及為了實施這些改造活動所採取的必要手段。同時中國承認美國在澳大利亞的特殊權利,同意美國在澳大利亞駐軍,以及美國所開展的與防禦性軍事活動相關的事務。

鑑於澳洲將成為中美兩國間戰略緩衝的地帶,美國政府同意中國在適當的時候對帛琉、密克羅尼西亞、巴布亞紐幾內亞、索羅門群島採取相應的行動,在上述地區建立適當的新秩序,同時承認中國在上述地區所擁有的包括駐軍權在內的特殊權利。但是在後來,這些地區全部成為了有中國託管的地區,最後加入中國版圖。

但是在從1月30日‐‐2月3日的會議第二階段,雙方的矛盾焦點問題出現了。按照&ldo;雅加達會議&rdo;的備忘錄,澳洲、非洲、歐洲三大洲將被劃分為兩個部分,成為中間緩衝地帶。包括歐洲西部地區、非洲西部地區、澳大利亞在內的澳洲絕大部分地區將在美國政府的主導下,重建戰後的秩序。而歐洲東部、非洲東部、非洲南部、澳洲部北地區將在中國的主導下重建戰後秩序,但是均不得將其作為自己的領土範圍,而必須要建立單獨的政權機構,雙方可以在中間地帶自由行動,但是不能損害對方在上述地區的核心利益。

在這次會議中,非洲問題被單獨提了出來,問題的關鍵就是在於英國、法國、荷蘭、比利時、西班牙等國,作為中美的同盟國,在亞洲已經失去了全部的殖民地,包括英國、法國在澳洲的殖民地也被美國人奪取。幾個國家絕對是心有不甘,於是要求重新介入非洲事務,對於這樣的要求,中國和美國認為是絕對不能答應的,於是雙方進行了激烈的談判,最終劃定了在非洲的勢力範圍。

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