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中央，蔣總統坐在桌子一頭的正中間，他背後懸掛著一張10萬分之一比例、巨大的西南地區軍事地圖。在地圖前坐著的是西南軍政長官公署中將代行參謀長劉宗寬，張群在軍事上對其十分倚重。其餘與會人員圍桌而坐，大多神情嚴肅。
參加會議的人員除隨蔣來的人如錢大鈞、俞濟時、蕭山令、蔣經國等及西南軍政長官公署第3處參謀人員外，主要有西南軍政長官張群、四川省主席王陵基、貴州省主席谷正倫、西安綏靖主任兼川陝甘邊區綏靖主任胡宗南及其補給司令程開椿、川黔湘鄂邊區綏靖主任宋希濂、西南區補給司令邱淵、川東綏靖公署主任孫震、第19兵團司令何紹周、西南軍政長官公署副參謀長代行參謀長劉宗寬、第2處處長徐遠舉、第3處副處長孫伯先、西康省主席兼第24軍軍長劉文輝、重慶市市長、西南軍政長官公署副長官兼第20軍軍長楊森、第7編練司令兼108軍軍長羅廣文、西南軍政長官公署副長官鄧錫侯、第72軍軍長郭汝瑰等。
會議由蔣總統親自主持召開，他開場說道：“各位將領能在時局艱困危難之際，仍忠心耿耿，使我十分高興。我希望各位堅信，國際危機尚存，第三次世界大戰一觸即發，中國局勢尚不能測，如果我軍能堅守西南以待國際時局轉化，定能反敗為勝。因此，我軍各將領必須堅守西南。今天請大家到這裡來，就是研究一下西南如何固守。共軍主力將由何方攻擊西南，以及我軍如何配備兵力。”此時，整個會議室陷入一片沉寂。蔣某人的講話並未激起大家的熱情。
蔣某人無奈的緩緩起身，神情凝重地看著眾人，語重心長地說：“諸位都是黨國之棟樑，肩負著保衛大西南的重任。希望大家能夠不畏艱難險阻，奮勇向前，堅決打贏這場防禦之戰！”說完這些勉勵的話，重新坐回座位上。
片刻之後，張群打破沉默，說道：“現在，請各位暢所欲言，就大西南的防禦作戰展開深入的研究與討論吧。”與會的各位高階將領們大多還是沉默不語。
就在此時卻有一個人自鳴得意的站了起來。大家一看，原來是西安綏靖公署主任胡宗南的副參謀長沈策。沈策對著蔣侃侃而談，說解放軍進軍西南必效仿三國時期的鄧艾，從川北進入西南。在作戰部署上，應把胡宗南的軍隊擺在了川北主要防禦方向上。
當時，蔣也認為防守重點是秦嶺、大巴山一線。川東南、貴州地區地勢險要、交通不便，大兵團作戰行動困難，且白崇禧集團又集結在湘桂地區，從側翼牽制著解放軍入川。
沈策愛出風頭，在這場影響整個西南戰局的高階軍事會議上，他的發言，正中蔣之下懷，增強了其對“川北是防禦重點方向”信心。於是蔣就以川北防禦為重點，讓大家研究商定如何進行部署，形成統一決議，會後作出相應作戰計劃。
楊志敏銳的意識到這個作戰部署存在著一個致命的漏洞，就是在川東南防線上留下一個極其隱蔽的空隙。但他並未出聲，只在心中不斷的強化記憶各項部署決策，部隊番號、兵力規模、防守區域等各類細節，力爭將整個防禦作戰計劃一絲不漏的記在腦海中。
蔣總統最後激勵大家，以重慶成都為核心，集結重兵，固守大西南抵禦進攻，讓解放軍有來無回，待國際局勢有利之時伺機反擊、東山再起。蔣還妄圖垂死掙扎、死灰復燃。
具體到西南戰役打響前，盤踞在川黔康的國軍到底有多少兵力呢？
西南軍政長官公署，1949年5月1日由重慶綏靖公署改編而成。1949年1月16日張群接任綏署主任。同年5月1日改為西南軍政長官公署，仍以張群為軍政長官，以楊森、賀國光、鄧錫侯、王綴緒、孫震、錢大鈞為副長官，7月任命蕭毅肅為參謀長。所轄地區為川、黔、滇、西康、鄂西和陝南地區。
1949年秋所
