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額爾金在長江口以身試險，大敗而歸。聯軍上下一再叫囂，請額爾金整軍再戰，與民軍長江艦隊一決雌雄。
額爾金深知民軍的厲害，又考慮到聯軍糧彈將盡，便率領艦隊起錨，撤往浙江舟山海面。
此時，石達開引軍進入浙江，當地清軍不敵。太平軍如入無人之境，很快便佔領了大半個浙江。
石達開在嵊州建立老營，派遣官吏治理城市，儼然想把浙江引為根據地，並加以用心經營。他釋出安民告示，學習民軍分田到戶、開礦設廠，似乎想在浙江大展拳腳。
英法聯軍攻佔舟山，在舟山獲得糧食、澹水等補給品。舟山與大陸隔著大海，太平軍一時無法攻取。
額爾金奪得舟山後，企圖將舟山建成一個補給基地。魔都為民軍所佔，並拒絕聯軍從魔都取得補給。額爾金只好退而求其次，從舟山獲得補給。
舟山位置絕佳，遠離大陸，與寧波隔海相望。民軍小火輪航程有限，難以遠航至舟山。民軍雖有幾艘戰艦還算先進，但遠離了魔都，也就喪失了優勢。
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廣東那邊的英法軍艦正在星夜北上。
額爾金打算在舟山等待援軍，等援軍到達舟山後，再合軍一處，然後留下部分兵力守衛舟山，率領大隊人馬避開民軍，直趨京津。
他對清軍的戰鬥力還是十分清楚的。他認為，清軍水師絕對不是英法艦隊的對手。只要得到三千步兵，額爾金就有把握在天津登陸，攻陷燕京。
石達開正忙於經營浙江，清剿清軍殘敵，根本不想、也沒有能力反攻舟山。民軍在魔都，距離舟山很遠，又要跨海作戰，沒有勝算。
清廷那邊，更是被太平軍和英法聯軍弄得手足無措，只好眼睜睜地看著額爾金佔據舟山。
咸豐帝更關心江蘇和浙江的戰事。蘇中盡為太平軍李秀成部所佔，蘇南則盡為民軍所佔。民軍雖然表面服從清廷，卻自成旗號，不奉王命，不納賦稅。
眼下浙江又被太平軍石達開部所得，清軍勉強守著衢州、溫州兩座城池。
江蘇、浙江都是清廷財賦重地，此時盡為敵軍所有，本已捉襟見肘的清廷財政更加雪上加霜。
咸豐忙得焦頭爛額，卻無力收復江、浙。
尤其是浙江，前些年，不管太平軍有多猖狂，浙江都牢牢掌握在清廷手裡。浙江的糧米、賦稅源源不斷地運入京師，運到湘軍前線，有力地支撐了滿清的統治。
浙江戰局糜爛，咸豐頭疼不已，改派多隆阿入浙。
多隆阿是達斡爾族人，隸屬滿州正白旗。多隆阿能征善戰，尤其擅長指揮馬隊。他曾經協助勝保失敗太平軍北伐軍，協助官文收復武漢、黃梅等重鎮。
如今，他正隸屬在曾國藩的湘軍下，接受曾國藩調遣。多隆阿雖然歸入湘軍不久，但連續立下多重戰功，連曾國藩也對他非常倚重。
湘軍第一名將為鮑超，但鮑超有勇無謀，不如多隆阿多謀善斷。多隆阿的名聲、功勞很快便蓋過了鮑超。但是，儘管他在湘軍中屢立奇功，也被曾國藩委以重任，但他終非湘軍嫡系，受到湘軍眾將排擠。
曾國藩自1858年復出後，不像以前那樣剛正，變得頗為圓滑。在戰場上，他特別照顧曾國荃等嫡系人馬。遇到大的戰事時，總是讓多隆阿等非嫡系人馬衝鋒陷陣，安排他們攻堅，讓曾國荃等嫡系攻打弱敵。最後，功勞都落到嫡系人馬上。
多隆阿對此頗為不忿。咸豐雖然遠在京師，卻對前線情況一清二楚。於是，咸豐命多隆阿署理浙江巡撫，率軍入浙，仍然接受曾國藩節制。
多隆阿入浙，自然應該經江西，從
