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大家沿梁溪河走得累了，便找了塊河邊的大石頭，坐在上面休息。
馮桂芬望著梁溪河的流水，忍不住讚歎道：“妙！妙！妙！民軍的耕者有田，以極低的價格授田給老百姓，讓老百姓有田可買。又以股票的形式從地主的手中購買土地，促使地主投資工廠，投身實業。
“民軍此舉，農民能接受，地主也能接受，既不會造成社會動盪，又能擴充套件實業。人人得有其田，從此再無飢餒之苦。華夏也將有望追趕歐美列強，大興工業，藏富民間。”
民軍之前佔據銅陵，推行耕者有田政策時，措施相對激烈，採取絕對平均主義，引起了一定的惡性反彈。
後來，民軍佔領皖南後，便開始改良政策，實行相對溫和的田畝分配政策，以減小阻力。
江南又與皖南不同，這裡世家大族很多，知識分子也很多。民軍想要成就大業，必須爭取他們的支援，男。這些世家大族往往佔有大量土地，民軍必須避免採取激烈的措施。
江南人一向聰明勤勞，若能引導他們從事實業，也必能在實業上有所作為，開創出一番事業。
眼見馮桂芬誇獎，陳城得意地說：“謝景亭兄誇獎。正如景亭兄所說，咱們民軍搞耕者有田，既不搞巧取豪奪，也不搞絕對平均，所以能得到農民支援。
“至於那些少量的地主嘛，暫時看，他們是吃了點虧。等日後在本地建了工廠，他們都將成為工廠股東。工廠的利潤千倍萬倍於土地，他們也將跟著沾光，年年分紅，比收田租快活多了。”
馮桂芬頻頻點頭，說：“我自愧研究洋務多年，卻始終找不到解決土地問題的辦法。華夏是一個農業國家，國家財政依賴田租，地主豪強依賴田租。可華夏的土地，大多集中在地主手中。而地主多是縉紳，縉紳又有免交田租的特權。
“可以說，國家財政各項支出，諸如官員俸祿、土木工程、士卒軍銀等皆要靠這點田租，從這佔有少量土地的大量農民身上搜刮。
“承平歲月，這田租還能支撐國家財政。若遇到災害、兵禍，這點田租是萬萬不夠的。朝廷便只好加餉，巧立名目。百姓不堪其擾，或者把田地賣給豪紳，請求豪紳庇護，或者落草為寇，淪為叛賊。
“前朝何以亡國，財政惡化是一大誘因。明朝的藩王子嗣太盛，遍佈全國，佔去全國大塊土地，不僅不需要向朝廷上繳一分田租，反而還要徵調農民服徭役。
“除了藩王，還有縉紳、豪強，也佔有大塊土地，卻無需繳納田租。明末時，流寇四起，而我大清起於東北。明朝屢次加餉，最後都攤派到那些無地、少地的農民身上。
“這些農民走投無路，要麼揭竿而起，要麼賣身到藩王、豪紳府中為奴。朝廷更加無餉可徵，最後弊政是日甚一日，最終亡國。”
說到這裡，馮桂芬忍不住發出多聲感嘆，不知是惋惜明朝不幸滅亡，還是哀嘆農民負擔太重，命運太過悲慘。
沉桂芬倒是不為所動，鎮定的眼神中透著一絲陰鷙。他接過話茬，說道：
“我大清康熙皇帝汲取前朝教訓，在康熙五十一年宣佈永不加賦。自此以來，雖然人口滋盛，而賦稅不增，可謂大功德、大仁政。
“而且我朝雖有藩王，卻只有名號而無封土，爵位只傳嫡長子一人，往下傳一代，爵位減一等，避免了前朝藩王靡費田賦的弊端。
“歷來軍隊最為耗餉，但我大清皇帝羈縻邊疆有力，如蒙、藏、回、苗等少數民族皆服從朝廷，邊防穩固。即便有長毛之亂，亦以厘金制度籌餉，不加一分田賦。
“景亭老兄所言，皆是前朝之弊。依老弟愚見，我朝雖有內有長毛之亂，外有洋人之憂，但皇上勤政，大臣盡心，頗有中興氣象。以愚估計，不出五年，我們便能平定長毛。到時再騰
