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民於利都有好處！如今河北之地每家基本上都是六七口人丁，按年紀算，二十年至少也有五六個需要服役，而二十年之後，又是一個輪迴了，新生人丁又該參軍！最只要的是此法也省錢，每人只需要五貫錢，這與義勇軍無異，關鍵是免除他們五年徭役，這對他們來說就有莫大吸引力了，弄不好還可以由拉丁轉為他們踴躍參軍，這樣朝廷也沒有多少損失！
“這個司馬君實，沒想到還能想出這個法子來！”趙曙一邊讚歎，一邊激動，忍不住高呼起來：“來人，傳朕口諭，令韓相與歐陽參政入宮覲見！”他要與政事堂的人議一議這個義務軍相關事宜。
當然，得他讚歎的司馬光也在讚歎著沈歡。此義務兵役的法子根本就是他這個學生鼓搗出來的。沈歡籌劃了一夜，終於參照後世的徵兵制模擬出這麼一份制度來。義務兵也算是預備役，與正規軍隊不同，只算是後備力量而已。宋朝實行的是募兵制，如今養不起這麼多軍隊，韓琦就想出一招義勇軍來，可這相當於後世的民兵，實在是沒有多少戰鬥力。因此沈歡折中把義務兵役相應改良一下，就拿為己用了。
當然，上獻給朝廷的摺子司馬光修改過了，本來他只打算要這些人參軍兩年，司馬光認為兩年太短，改為三年；還有酬費問題，他本來的想法是退役後給更多的錢財，奈何司馬光認為朝廷財政緊張，改為以免除徭役作為補償；另外他一開始只考慮到陝西一地，司馬光認為此法有優待義務軍的嫌疑，若厚此薄彼，難免引起騷亂，因此主張把此法在義勇軍裡都實施，河北之地盡行此法。
對此，沈歡除了佩服外，別無二話，一直感嘆司馬光就是司馬光，眼光謀略高遠，非常人可比，令他這個年輕思慮不全的人欽佩不已。
韓琦與歐陽修聽得官家傳詔，不敢怠慢，匆匆趕來。好在之前他們一直在政事堂押班，沒有遠離，不一刻就到了官家休息的福寧殿。趙曙二話不說，就把司馬光的奏章遞給他們。
待他們看完後，趙曙才問道：“這是翰林司馬光的奏章，說是改良義勇軍制度，兩位有何看法？”
韓琦剛才是越看越驚的，實在想不出義勇軍還有這般作為，只能答道：“回陛下，此乃良法也！”
“陛下，可以一試！”歐陽修也附和說道。司馬光奏章所言義務軍之事，只要稍會計算之人都能明瞭確實比義勇軍高明，一樣省錢，訓練出來的兵戰鬥力卻高了不止一籌，另外還可以止民怨，實在沒有反對的理由。
韓琦曾經經略西北，熟悉那邊情況，又說道：“陛下，司馬君實要求三丁抽一，六丁就不抽二了，這也有道理，畢竟是三年一換，有六丁之家，亦可輪換二十年矣。若每家都有一人可免除徭役五年，三十年內每年都可抽出一個無須服徭役之人，對民生也是有利！臣估算了一下，單是陝西一地，即可抽出十萬兵丁，永興軍路可以無憂矣！”
趙曙聽得甚是興奮，道：“既然如此，奏章就交由中書討論，儘快把其中細節給琢磨妥善，之後即可付諸行動！”
“是！”韓琦與歐陽修恭敬地答道。
趙曙意氣風發起來，不禁笑道：“沒想到司馬君實還有這一手，韓相，你說是否該把他擢到樞密院？”
韓琦為難地道：“陛下，司馬君實剛知開封府，尚未一月就進樞密院，中外言論，恐怕非司馬君實之福！”
趙曙沉吟半晌，點點頭道：“不錯，是朕操之過急了！”
歐陽修笑道：“陛下，司馬君實為臣瞭解，精通史冊，眼光高遠，但對軍事卻不甚擅長，此策也許不是出於他的本意。”
“哦？”趙曙來了興趣，“難不成他府裡有著一位大才幕僚？”
韓琦道：“也不曾聽說，以司馬君實的為人，若真有如此大才，想必早向朝廷舉薦了！”
