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法。臣聽聞，十月時，晉國泰山太守諸葛攸曾率兵進攻燕東郡，今燕大司馬慕容恪與陽鶩、慕容臧聯兵擊敗諸葛攸。燕軍又渡過黃河，在河之南分置守宰。如今燕人勢力大盛。燕主慕容俊有意乘勝向秦、晉進擊。”呂婆樓難得正經，將所聽聞訊息和盤托出。
“慕容燕虎視眈眈，眾卿以為，該如何圖之？”苻堅微微皺眉道。
“百姓凋弊，必致土崩。陛下勵精圖治，才換來如今政治清明，百姓安居樂業，臣以為，此時不宜就戰。”王猛緩緩道，見苻堅眉頭不解，他便繼續道，“燕人慾圖關中，又欲圖南邊之地，但燕帝就算有兵數十萬，舉全國之力一戰，也不能同時圖謀兩地。況且近年來關中大旱顆粒無收，而南邊富庶朝堂積弊，此時，燕軍大敗諸葛攸，必定大肆舉兵圖南，我等只需加固邊防，令燕軍攻而不克，將重心南移，繼而坐山觀虎鬥……”
王猛所言，與苻堅所想不謀而合，百姓乃國本，燕晉交戰，秦避戰，便會有民眾舉家往秦地遷移，只需假以時日，苻秦定能發展壯大！於是便向鄧羌道：“你近來多留意燕地訊息，若有機會，便將司馬家的訊息多傳些給慕容俊，引燕晉相爭，如此，我大秦百姓才能免於兵禍。”
十二月，慕容俊站在堪輿圖前，野心勃勃，身後站在眾鮮卑族人，慕容俊朝眾人說：“天佑我大燕！傳朕旨意，令全國備戰，州郡每戶只留一丁，餘皆徵發為兵，一百五十萬兵丁開春大集於洛陽，舉兵伐晉！”
太原王府上，將軍出身從來都是主戰之人的慕容垂，有些不解地問慕容恪，“陛下為何突然要興兵西進南征？”
慕容恪籠著貂裘，看著窗外飄雪，有些不以為意地說：“如今天下征戰久矣，普天之下，無論司馬晉，苻秦還是我大燕，凡帝王者，誰不想一統天下，成就一番霸業？如今秦遭逢天災，晉北伐失敗，國力大不如前，只有大燕，天時地利，此時若不能舉大計，只怕往後更難。”
“可是每戶只留一丁，開春便征戰，會不會太倉促了些，且不說開春正是農忙之時，就算徵兵操練，籌集糧草，也需時日，不然數百萬人，上了戰場去，給敵軍當活靶子嗎？”慕容垂有些氣。
慕容恪淡淡道：“你所言極是，如今陛下旨意已發，只怕是騎虎難下。”
當晚，朝中老臣劉貴連夜進宮面聖，力勸慕容俊以五丁徵三丁為準，緩至來冬集至洛陽。
燕帝卻不知，旨意傳到各郡縣，徵兵還未開始，為躲避災禍，許多久居燕地的百姓便開始暗中舉家西進。而秦地看見舉家東來的百姓，睜一隻眼閉一隻眼，暗中讓各地長官安頓流民。開春之時，燕地荒蕪，而關中苻秦，一派欣欣向榮之景。
