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害那麼多人吃苦受罪,承受罵名是必然之事。
顧正臣知道這個結果,卻不能不承受,只好苦著笑:“罵名我來擔,現在我們需要商議下具體事宜,首先,移民百萬,具體多少戶,到時以造冊為準。大致算下來,不會低於十五萬戶,甚至可能是二十萬戶。”
“這些戶數分攤到山西具體哪個州府縣,這些事今日不議,只議出來山東、河南、北平各府州縣大致能接納多少戶。我這裡有一份粗淺的安排,你們可以傳看一下。”
眼見顧正臣從袖子中拿出了幾張紙,費震走上前接過,低頭掃了一眼,然後交給了河南布政使王興宗。
王興宗凝眸。
顧正臣嘴上說的粗淺,可仔細看去,相當詳實,就以河南為例:
歸德府商丘西郭村,移民戶數四百至五百,借睢水灌溉。
汝陽府南三里鋪,移民戶數六百至八百,駐汝水東西,黃西河南北。
山東、北平等地也是如此。
顯然,這是一份耗費心力,用盡心思的安排。
顧正臣見吳印、王興宗、朱瑛看過,便說道:“移民有兩大難點,第一個難點是移出來,那是山西的事,我會親自去山西,與山西布政使司一起做好此事。第二個難點,便是安置。”
“安置好了,移出來的百姓心裡舒坦一些,也能少罵幾句,少抱怨幾句,早日投入生產。可安置工作千頭萬緒,如何安置,安置在何處,安置的標準是什麼,如何分配田地,朝廷許諾的耕牛、農具能不能給足,這些——”
“可全都是山東、河南、北平布政使司的責任,若是做不好,好不容易移出來的百姓成了流民,或是乾脆逃到了山林之中,那我們前前後後的許多事可就白忙了。”
“這個結果,我承擔不起,你們也一樣承擔不起。所以安置問題,我思考了幾點,劉公公,麻煩你記一下。其一,安置百姓之地,必有荒蕪良田,若是貧瘠之地,地力跟不上,這樣的地方,不允許安置移民百姓。”
王興宗、吳印、朱瑛連連點頭。
這一點很重要,事關移民後百姓的生存狀況。
朱瑛站起身:“定遠侯,許多田地是十幾年前因戰亂荒廢的,本就是不錯的田,現在又荒了十餘年,地力定是恢復了過來,只要墾出來,田地不會太差,不敢說全都是上田,至少不會安排給他們下田。”
王興宗附和:“確實如此。”
顧正臣抬手,嚴肅地說:“其二,安置百姓之地,必有河流或靠近湖泊。當然,許多河流兩岸應該已有了人家,荒蕪的田地相對較少。但——只要是安置百姓的聚集之地,無論是你們挖溝還是開渠,都必須做到分配給安置百姓的田有灌溉之便!”
王興宗、吳印等人面色變得凝重起來。
分配耕地,這不是什麼難事,安排人站在路邊,隨手一指,這片荒地你們家墾荒,墾多少你家佔多少。
也就是說,分地沒什麼難度,動動腿和嘴皮子,最多等人墾荒結束之後,給他們辦理田契文書,證明這塊地確實是他們的。
可溝渠——
這就不是說說就能辦到的事,需要幹活才行。
而幹活,那就是服徭役。
服徭役,那就是花錢啊……
尤其是被顧正臣帶出了一股子歪風邪氣,服徭役需要給工錢。當然,山東、北平、河南布政使司也可以完全不給工錢,一天給百姓三斤糧食也行,只不過幹活的沒積極性啊,容易耽誤事。
要讓人服徭役,還將活幹得又好又快,那就需要布政使司出錢,而一旦遇到錢,這就容易有人貪,事就容易出問題,到時候顧正臣追究下來,他便宜行事來個先斬後奏,自己死在哪個田間地頭都不知道……