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他們兩個是朝廷直接任命的官員，而功曹、主簿、督郵都是在本地，由郡府徵召並任命的。
或者說，除太守和郡丞之外，其他人都不算官，只算吏。這些人自然都是出自本地大戶，也是本地大戶的代表。
不對，還有都尉也是朝廷任命的。只不過不屬於郡府系統，而屬於軍方。
所以兩人內心都在叫著：對呀，讓他們自己談。談成，皆大歡喜；談不成，也不關官府什麼事。如此黃巾賊人大開殺戒時，就不會對東萊的官吏下手了。
不僅他們兩人聽明白了，跟在他們身後的那些郡吏，也都聽明白了。
儘管他們對蔡成所言有些不滿，覺得郡府沒有擔當，但也知道蔡成說的是實話。
郡府能下令讓大戶出讓田地嗎？當然不能。
這些大戶在當地樹大根深，郡府根本就惹不起。
真要惹了，不知道他們背後還有什麼背景，隨便在朝廷奏上一本，就能讓蔡立這個沒背景的太守吃不了兜著走。
當然，他們也明白，蔡成如此說，也是在救所有官吏命。
郡丞和主簿兩人，看向蔡成的目光完全不一樣了，充滿了敬佩。
事先推斷無比準確，事到臨頭沒有絲毫慌亂，而且才十二歲……
這山中客到底是什麼絕世高人，三年，僅僅三年，就能教出如此出色的弟子！太不可思議了。
蔡成這一句話，把郡府和世家大戶，成功的分割開來，讓很多出自寒門的郡吏心頭一鬆。
寒門沒有多少土地，是否出讓，根本輪不到他們做主。
如此，當前就形成了士族豪紳與黃巾對立，郡府超然物外的局面。
這似乎是三足之勢，卻不能說是三足鼎立。
郡府一方根本立不起來，太弱勢了。
立不起來嗎？
呵呵，不急，慢慢看。
城下十二騎開始交頭接耳，明顯是在商量蔡成的提議。
很快，城下商議妥當。
“好！就按這位小哥所說，給你們十天時間來召集各地大戶前來。十天之內，我們保證不攻打黃縣，也可以保證不會襲擊前來的大戶。十天後，我們需要在黃縣城下，看到那些大戶。”管亥乾脆利落地接受了蔡成的建議。
話落，十二騎打馬轉身就走，一句廢話都沒有。
十天，足夠郡府派出衙役通知十二縣國的大戶，也足夠那些大戶在接到郡府通知後，趕來黃縣。
此時，都尉才帶著不到千人左右的各傢俬兵，匆匆朝著城頭趕來。不過已經沒他什麼事兒了。
郡府內非常熱鬧。
督郵已經把當前所有的小吏、衙役都集中了起來，同時給他們每個人都分配好了不同計程車族豪紳世家，甚至連寒門都包括了進來。
郡丞、功曹和蔡正等人，都在桌前奮筆疾書。每寫好一個摺子，就馬上送給主簿稽核。稽核好，遞給蔡立，直接加蓋太守大印，然後由督郵遞給排隊等候的小吏衙役。
小吏衙役接過之後，馬上大聲報出送摺子的地點和接收物件，無誤後，直接快馬加鞭前往傳信。
十天時間並不寬裕。
送信因為是快馬，可能會快一些，最慢的三天也能送到。但各家主趕來時，必然是乘坐馬車，最遠的可能會需要五天時間。
可見，管亥他們給出十天時間，都是算好的。
都忙完之後，蔡立、郡丞、功曹、主簿、督郵、都尉和蔡正、蔡成八人，再次集中到議事堂。
這次還沒等蔡立先開口，郡丞就搶先說道：“成公子，下面我們應該如何操作？”
而所有人都把目光集中到蔡成身上，直接把蔡立給無視了。
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