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轉眼又過去了一年。
冬去春來，臥龍山光禿禿的植被又變綠了。
經過半年的訓練，羅宋的自二團基本完成了訓練任務，按照壽縣縣長唐明友和壽縣自衛軍總指揮陳布林的安排，自二團要駐防八公山一一也就是原先保一團駐防的地方。
還是在年前，駐守在淮南的日軍佐佐木旅團就有再次侵佔壽縣和正陽關的跡象。捱過了年，這種跡象就越來越明顯。
儘管日軍侵佔的跡象越來越明顯，但關於壽縣城的防衛卻並不樂觀。第一次壽縣保衛戰還有一個史保國團，它作為中央軍，是一個名副其實的正規軍團。
而在正陽關和平山頂還各有桂軍一個營。
但是這次除了正陽關，壽縣城和平山頭卻都沒有正規部隊駐守。
據傳連唐明友去與李品仙請求派部隊來縣城駐防，李品仙都不同意。原因是桂軍要守住從穎上到壽西南一線，卡住日軍進入大別山的咽喉。
羅宋的自二團開進八公山，為了防止重蹈第一次壽縣保衛戰的覆轍，決定在北門外八公山一側沿淮河修築野戰工事。
不過，此時的安徽抗日人民自衛軍發生了一些變化。
遍及安徽各縣及區、鄉的安徽抗日人民自衛軍，是第五戰區長官司令部1938年1月命令組建、建成後由省政府和各縣縣政府領導的地方武裝。它是政府動員全民抗戰的產物。
1937年12月24日，國民政府軍事委員會委員長兼行政院院長蔣介石致電各戰區司令長官，規定：
“凡在戰區內之黨政各級人員，須受戰區司令長官指揮。無論在任何情況下，(省)主席、專員、縣長及各級黨務工作人員，不得擅離所屬境地；如違，以軍法論處。”
12月30日，又規定：
各戰區設黨政委員會，委員會主席由戰區司令長官兼任，副主席由省政府主席兼任，下設秘書長一人，分黨務、政務、國民軍訓等3個處。
同日，第五戰區司令長官李宗仁呈准軍事委員會，派丁惟汾、於洪起、鈕永建、黃炎培、高一涵、吳忠信、梁漱溟、麥煥章為戰區黨政委員會委員，潘宜之為秘書長。
經過近一年的組織、訓練，各縣紛紛完成抗日人民自衛軍的組建工作。
而在壽縣，因為原本就有一個邱本軒保安團，只要把這個團的牌子一換，就可以完成組建了。
但是唐明友作為縣長，為地方靖安計，決定收編饅頭山的土匪武裝。在收編時，他是想讓這支武裝編入邱本軒團。
可是當時那個楊彪咄咄逼人，不願編入邱團，無奈之下，唐明友只得組建一個保安二團。
後來又收編了彭一個虎，組建了一個保安三團。
第一次壽縣保衛戰中，保一團被困在八公山，保二團因為楊彪的原因被瓦解了，只有一個保三團參加了慘烈的保衛戰，但損失巨大。
組建抗日自衛軍則是第一次壽縣保衛戰後完成的。唐明友將邱本軒的保一團改成自一團，另將羅宋的自衛隊擴充成自二團。
因為上峰明文規定，自衛團是各縣的自衛武裝，受縣政府直接領導，各縣的自衛武裝設總指揮一人，協助縣長對自衛武裝的指揮。
隨著戰爭程序的不斷深入，上峰又釋出命令，各縣的自衛武裝必須要縣長親自兼任，可設一副職協助之。
因此，唐明友縣長就兼任了壽縣人民抗日自衛軍的總指揮，陳布林為副總指揮。
羅宋駐守八公山，唐明友非常重視。而對於羅宋沿淮河修築野戰工事的設想非常支援，曾經幾次親臨現場視察。
還是在縣府召集的壽縣城防務會議上，唐明友就對羅宋提出的防務計劃給予關注。
“羅團長，你在北門外沿
