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歸根到底，無非是為了適應土地、財稅制度，以及加強中央集權的需要。
但凡是個皇帝，忙著中央集權都來不及，怎麼會想到去分封？而且看秦琬的樣子，這還不是一般的分封，很可能是仿照漢朝，甚至商周的分封制。
前朝皇帝徐然對分封深惡痛絕，棄之不用。嘗到了養廢宗室的好處，再看看周衰微之後，被諸侯所代，漢代諸侯造反的種種例子，本朝自然不會重蹈覆轍。
再說了，秦琬若要開這個分封的頭，她的兄弟怎麼辦？堂兄弟又怎麼辦？難道只封皇帝的兒女，不封其他人？
自古以來都是「不患寡而患不均」，這樣怎麼能行？
作者有話要說：堅持穩定更新的第二天！
第四百八十四章 民族覺醒
甘露殿的書房內，秦琬和裴熙分別坐在書桌的兩側，默然無語。
裴熙來的路上，心中積攢了一肚子的話要說，可當他看見秦琬的那一刻，就發現自己什麼都不必說了。
因為秦琬主意已定。
不知為何，裴熙忽然有股說不出的落寞。
秦琬雖然推崇個人的智慧，但更看重群體的力量，但凡家國大事，她總要與重臣商討一二，聽聽大家的看法，才會做出最終的決定。
裴熙認識她這麼多年，秦琬在攸關天下的大事上，只有兩次一意孤行。
一次是她想奪取權力，登基為帝；
一次就是現在。
「為什麼？」
不知過了多久，裴熙才問。
為什麼忽然做下這樣的決定？
聽見他這一問題，秦琬心中高懸的大石終於落下，她沒有再猶豫，很平靜地對裴熙說：「我忽然想明白了，控制，永遠不是真正的強大。」
她知道，裴熙能懂。
裴熙當然明白被人打壓，永遠不得出頭的感覺。但他明白，秦琬做事一向思慮深遠，尤其是這件事。所以他非但沒有點頭，臉色反倒難看了起來：「你可知道，科舉乃是本朝國策！」
也是皇族用來對抗世家的最好策略。
這一句話，他沒有說。
秦琬的神色漸漸輕鬆了下來，與裴熙形成鮮明的對比。她很高興，非常高興。
裴熙果然還是像從前那樣瞭解她，一眼就看穿了她的用意，一心一意她著想。所以，她帶了幾分輕鬆地說：「我聽坊間有傳言，稱『萬般皆下品，惟有讀書高』？」
「風氣如此，又有什麼辦法。」裴熙冷冷道，「人人都想做官，青雲大道卻少之又少。打仗是一條不錯，卻不是誰都有命掙得軍功，凱旋歸來，不缺胳膊斷腿的。更多是埋骨沙場，傷殘歸鄉。與之相比，科舉只要日日讀書就行，哪怕艱難，到底是條看得見前途，也比較安穩的路。」
他的話非常不客氣，卻是實情。
在大夏，平民百姓、地主階級們想要改變真正自己甚至家族的命運，只有做官。偏偏做官的途徑太少，大夏好歹還開了科舉，勉強算是開闢了一條路。要是在前朝，世家壟斷一切，出身定輸贏，完全沒有別的路可以走。
秦氏皇族開科舉的本意，當然不是純粹的為國為民，而是為了拉攏寒庶，對付世家。
科舉考的科目，之所以以文為主，也是有講究的一一都說窮文富武，從小打熬筋骨的武者，別的不說，光是飯食，一天就少不了滿噹噹的六大碗慄米飯，還有各種肉食與醬料。這種消耗，豈是那等家中只有百餘畝地，光靠收租過日子的小地主之家能夠撐得起的？不像讀書人，哪怕頓頓清粥小菜呢，頂多也是餓得慌，身體差一點，腦子不差就行了啊！
事實上，能夠供養得起武者的家庭，在地方上就屬於非常富庶的那一類了。這些家族往往又與世
