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是如此。
2、蘇聯船隻停在危險地區的旁邊，比如河岸邊的防空炮連旁，這顯然是說，由於其旁邊有蘇聯船隻而使美國人放棄對這些炮連的轟炸，也可能是根據某些人士的願望來構成一種被迫的局勢，使蘇聯的船隻被炸毀。
3、在空襲時，軍用快艇就靠向蘇聯船隻的船舷並從蘇聯船隻的船舷下開火，這樣就可能使美國飛機的火力指向蘇聯船隻；還有停在旁邊的中國船隻用自動步槍開火的情況。
4、在一次空襲時，一些不明物從美軍飛機上被投到海防水域。可以認為這是深水水雷。我們請求越南朋友進行檢查。越南朋友對我們的請求非常冷淡，實際上並未很好地檢查。同時7月10日越南導航員引導中國船隻繞過危險水域，而7月11日卻有意讓蘇聯的&ldo;車裡雅賓斯克&rdo;號輪船直透過危險水域，顯然是想用這種方法檢查是否真有或沒有這種深水水雷。這明顯地使蘇聯的船隻置於危險之中。越南引水員並未通知蘇聯的船長是否有危險。
美國的海軍和空軍實際上已經封鎖了進入東京灣水域的國際航道。這顯然是美國的侵略行動，它粗暴地破壞了世界各國公認的公海自由的準則。美國的這種侵略行動和軍事挑釁行動對全世界所有愛好和平國家的貿易安全構成了威脅。
考慮到美國並未正式向蘇聯宣戰，上述水域還不是軍事行動的水域，海運部認為採取以下措施是適宜的：
1、通知越南朋友：蘇聯方面將不會停止向越南各港口派遣滿載貨物的船隻，同時提請越方注意必須不讓海運當局和港口當局延誤蘇方船隻並對它們構成威脅，同時採取必要措施最大限度地加快蘇聯船隻的卸貨和裝貨。
2、委託對外貿易部和蘇聯部長會議國家對外經濟聯絡委員會向越方講明，在當前戰爭條件下那些不可能使用的貨物是否可以暫時停止運送，以便減少海防港不必要的負擔。現在，從蘇聯運來的大量貨物堆放在海防市內的公園裡、街道上，並沒有被利用。
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