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戚明全知道他忠厚無用，可是忠厚無用的人要是認定的事，又總會倔強難以通融，也不再同他多說，就從村部直接搭上三輪去了鄉裡，他認識張書記，以前當村幹部，跟張書記沒少一起吃飯，張書記性情豪爽，酒桌上的交情想必不會一點也不記得。到了鄉政府，湊巧張道國開完會夾著包從會議室踱出來，戚明全迎上去打招呼，張道國果然很熱情地問:「明全，你來了？」戚明全站在院子中間把來意作了說明，張道國皺著眉頭說:「這是鄉黨委決定了的事，你要是認為自己的山場承包費不合理，回頭我跟乾成說一下，多退你一點。」
戚明全說:「張書記，我不是為了我一個人，我們群眾活得不容易，你把山場都收走，這些年我們不是白幹了？」張道國變了臉，冷冷地說:「那也沒辦法，這是政策。」
戚明全說:「政策是要鼓勵農民承包，不是收回承包。我不知道你這是哪裡的政策。」
張道國說:「哪裡的政策？我的話就是政策。」扭身就走了。
戚明全跟在他身後說:「我不相信三道崗就不歸中國管，我要向縣裡反映。」
張道國扭過身來，指著戚明全的鼻子說:「好哇，你去吧，我也不相信你戚明全能小河溝裡翻大浪。你快去，再要不去，看我不一根麻繩捆了你。」
戚明全知道張道國是什麼事都做得出來的人，好漢不吃眼前虧，急忙離開鄉政府。回村以後，不等人們來皂角樹底下乘涼了，當天下午就找了幾個沒有職務的黨員和明白一點的人來商議。大家聽戚明全說了張道國的態度以後，一齊罵了起來，都說張道國這人太霸道。戚明全說:「罵人解決不了問題，張道國再橫，也不是沒人管的老天爺，我們上新城找縣委去。」
大家附和道:「對，我們集體上訪，現在官老爺怕的就是上訪。」戚明全說:「我想好了，收回我們的山，就是要我們的命，拼死也不能同意。不過路要分幾步走，第一步，我們幾個沒當幹部的黨員先找縣委反映情況；第二步，縣委解決不了，我們老百姓就到市裡省裡上訪。上面肯定會過問這事，鄉裡要是再堅持，我們就抗命，這是第三步。鬧大了，總有人要來管這事的。」卻有人害怕了，擔心地問:「啥叫抗命？犯法的事我可不幹。」戚明全眼一瞪:「哪個要你犯法？咱一不反黨，二不打砸搶，咱們要的是自己的一點權利。你們誰要是怕，就交山，沒人攔你。」大夥一聽，齊聲響應:「我們才吃了幾斤糧食，明全，你有見識，我們聽你的。」
戚明全第二天就約了那幾個黨員，去見了縣委書記趙離。
從去年冬天造林起，張道國就在謀劃恢復村級林場的事。
他在農村已經工作二十多年，從學大寨工作隊員一步一步成長為鄉黨委書記，對農村工作可以說是瞭如指掌。實行責任制已經十年了，他還懷念著大集體時期。實行責任制那年，他是全縣學大寨先進大隊的支部書記，還兼著縣委委員和鄉黨委副書記。他那個大隊是全縣分田最晚的地方，他頂著不辦，工作組也做不通他的工作，最後縣委才免去了他的原任職務，調他到三道崗來擔任專職副書記。報到那天，他一個人到山坡上大哭了一場，從山坡望下去，以前他帶人挖成的大寨田已經被分割成一小塊一小塊，田地之間的樹木也被人全部砍去，眼前沒有了往日飄揚的紅旗，耳邊再也沒響起大喇叭中傳出的革命歌曲，村裡失去了以前的喧鬧，變得寂靜而空曠。沒有了人民公社，他不知道貧下中農以後的日子還怎麼辦。不過後來證實了他的擔憂是多餘的，老百姓的日子過得越來越好，美帝和蘇修也沒有佔領新城縣。共產黨的隊伍倒是越來越大，糧食也越來越多。可是在他看來，人們集體主義和共產主義精神卻差了。
三道崗是一個山區小鄉，集體經濟原本薄弱，責任制以後，連村幹部工資
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