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晉國軍制：八鎮主將無事在朝，有事臨敵，平時庶務皆由諸軍副將代為處理，諸鎮有要事之時，再由副將飛馬晉陽，請示主將定奪。
秦王劉邦聽聞晉王項羽親率十萬大軍前來函谷關，甚為慌張，生恐方伯項羽因為秦國伐雍之事前來問罪。於是劉邦又發徵了關中十五萬郡縣兵悉詣華陰縣，自己也帶著諸位將軍入駐了華陰縣城。
秦王劉邦派使者前往函谷關詢問緣由：“方伯此來函谷所謂何事？”
“寡人此行前來，乃為全禮，先前求娶晉王后之時，因手頭拮据，故而未能予岳丈獻上彩禮，此來獻上一關作為晉王后彩禮。”使者收到的回覆是這樣的。
劉邦等人被項羽搞得一頭霧水，不過只要項羽不是來興師問罪的就行，劉邦這才放下心來。
項羽命三川郡的群縣兵和河東郡的勞役，來到崤函通道最西側風陵渡旁邊的陝谷，大興土木建造關牆。
這些人先是用木板構成了關牆的模樣，再用三合土填充。三合土是由石灰、黏土和河沙組成。灰土按四六摻合，石灰四成，黏土六成，再灌入河沙及糯米水，謂之三合土。
原來的歷史上，一直到東晉十六國時期，也就是大概公元391年，胡夏國主赫連勃勃在建造統萬城的時候，才最先發明採用三合土澆築法築造城牆。這是中國歷史上第一次運用三合土澆築法建造城牆，在此之前中國歷史上建造城牆都是用版築法建造。
版築法是利用木板架構土牆形狀的模子，往模子裡面傾倒土料，人用木夯將土料夯實，然後再往夯實的第一層土料上鋪第二層土料，繼續夯實，照此辦法不斷地傾倒土料再不斷夯實，直到整個模子中的土牆夯實完成，然後將夯土模板拆除，並在已夯實成型的土牆上在構架一個模子，按照上述方法把剩餘的土牆夯築完成。
版築法需要耗費大量的人工和時間，因此建築速度特別慢，所以秦代之前的城池建造時間都以年來計算的，一些大城都是耗時數十年才建造完成。
項羽可沒那麼多時間來用版築法夯築關牆，所以他提出了三合土澆築法來加速關牆的成形速度。
此關城用十七萬人耗時三月乃成，項羽命其名為潼關。
