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項羽派出韓信的東征大軍後，就尋思著如何應對劉邦將來的威脅，所以就招來陳平議事，看看這個歷史上六出奇計的名人有什麼好辦法。
“亞父曾與我言：沛公居山東時，貪於財貨，好美姬。今入關，財物無所取，婦女無所幸，此其志不在小。愛卿以為如何？”項羽與美丈夫陳平舉案對坐。
“臣聞貪才好色乃人之常情也，克己節慾者必有所圖謀。敢問項王沛公所圖者何也？”陳平又把話題丟了回來。
“人生在世所趨之無非功名利祿，沛公此行邀名以圖秦地人心。”項羽斷言道。
“秦地富碩，天下財富取其六，按懷王約，沛公當王關中，其用秦地之財，勒關中之民，上下同心，破關而東，則又一始皇帝爾。”陳平憂心忡忡道。
“何以解之，為之奈何？”項羽拱手求教道。
“臣有兩計可為項王參詳。第一計名曰驅狼吞虎，禍水南引。可先將北地郡、隴西郡和雍縣封給雍王章邯，臥榻之側豈容他人酣睡，雍秦兩者必然交惡。再將漢中郡也封給雍王，雍王善守之名赫赫，漢中郡易守難攻之地，如此雍王可在西方牽制沛公。
好名之人，必為名所累，只需將南陽郡封給沛公即可，南陽郡地接韓楚兩國。韓國乃沛公所立，韓國司徒張良與沛公交好，常在其軍中運籌，兩國必不能兵戎相見；楚懷王為沛公舊主，依懷王之約，沛公方能立足秦地，東向亦無可用事。
第二計名曰秦晉之好，臣聞沛公之女劉樂，年方十三歲，項王可納其為王后，兩家互為姻親，可相忍而免干戈。
東方北方皆無出師之名，西方又難於速勝，沛公之計，只能南向而用事。南方地廣人稀，森林密佈，蚊蟲滋盛，水土溫暑，瘴氣逼人，時有大疫，致死者十必四五。
如此項王自當安枕無憂。”
“妙哉！”項羽擊掌喝彩道，陳平不愧是傳頌千古的智者。
於是項羽招集諸侯各軍議事。
人到齊後，項羽開始發言：“先是時也，諸侯與秦軍相持於漳水，章將軍深明大義，與吾等約降與殷墟之上，諸侯擁立章將軍為雍王，欲與之共享秦地富貴。不料沛公先吾等破武關而入，時也命也。
當是時也，國事艱難，故楚懷王與諸將約：先入關者王之，諸將戮力前行，方終於誅滅暴秦。
大丈夫一言既出駟馬難追，有約必行，沛公當王關中，然吾等殷墟之約亦無法漠視，故而委屈章將軍與沛公分秦地而王之。
在此吾先做主，將雍縣以西的秦地、北地郡和漢中郡封給雍王。雍王可先令人領軍接收封地。諸位將軍可有異議？”
“項王英明。”諸將異口同聲得附和道。
“趙將申陽，為大軍前鋒，先下河南之地，迎楚軍河上，故立申陽為北蜀公，領成都縣之北蜀地；
趙將司馬卬，定河內郡，數有功，故立司馬卬為南蜀公，領成都縣之南蜀地。兩位將軍可有異議？”項羽接著分封道，這是項羽和范增陳平等人商議好的，趙軍太眾，先分化瓦解。
“謝項王恩典，不敢有異議！”兩人本來就是趙將，現在可以脫趙自立，在蜀地做個土皇帝不用仰人鼻息也沒什麼不樂意的。
“兩位將軍現在就可先領本部兵馬前往蜀地接收封地！”項羽和顏悅色道。
“喏！”申陽和司馬卬領令前往營中整頓兵馬南下。
見張耳臉色通紅，怒不可遏的樣子，項羽又安撫道：“趙相張耳素賢，又從入關，故立張耳為代王，王代郡、雲中郡、雁門郡。”
“謝項王恩典，項王秉德無私，臣銘感五內！”張耳喜笑顏開道。
“代王可先令貴公子張敖先行領軍前往接收代國。”項羽如是說道。
張耳對著
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