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重光葵先是向蘇聯遞交照會，以松島之死為由，要求蘇軍撤出張鼓峰。可是蘇聯不吃這一套，說松島&ldo;侵犯蘇聯領土&rdo;，咎由自取，死了等於白死。
在誰也說服不了誰的情況下，重光葵不得不放低身段，提出&ldo;退一步說&rdo;‐‐退一步說，就算國界經過張鼓峰山頂，蘇軍單方面設防也不合適，應該先撤兵恢復原狀，然後商定國界。
蘇方負責交涉的是蘇聯外交部長李維諾夫，他並不打算&ldo;退一步&rdo;。
重光葵急了起來：&ldo;必須恢復原狀，否則產生的一切後果概由蘇方負責。&rdo;
這是外交場合能讓人聽得耳朵生繭的一句老話。李維諾夫也把臉一板：&ldo;任何威脅都嚇不倒莫斯科！&rdo;
重光葵鎩羽而歸，東京炸開了。李維諾夫的那一巴掌，看似只扇了重光葵一人，可是參謀本部從上到下，都感覺臉上火辣辣的。
莫斯科嚇不倒，難道我們東京就是被嚇大的？
參謀本部作戰課長稻田正純中佐起頭喊了一嗓子：打！
稻田所謂的打，並不是和蘇聯全面開戰，而是進行有限的火力試探。在稻田看來，侵華戰爭之所以始終不能得到徹底解決，就是因為背後有蘇聯威脅，使得日本不得不分出相當兵力來對其警戒，但問題是蘇聯究竟有沒有威脅，有多大威脅，始終得不到確鑿證明。
要是能夠在某一地點試著打一下，就能解出這道題，知道蘇聯的威脅究竟有多大。
稻田認定張鼓峰正是能用於試驗的&ldo;某一地點&rdo;。因為地形所限，這裡兵力最多也只能用到三至四個師團，不太可能擴大為全面戰爭。即便搞糟了，輸掉一個小山丘也沒什麼了不得，再糟一點，無非是報銷一個師團。
還要再糟一點‐‐不可能再糟下去了，張鼓峰西面還有圖們江作為屏障，殘局是一定可以收拾的。
搞糟只是做壞的打算，還有好的方面。想想看，假如蘇聯不動手或動手後不堪一擊，日本不僅可以挽回面子，更重要的是，還能從此放心大膽地將警戒兵力大批調入中國關內，到那時，侵華戰爭絕對有望迅速取勝。
稻田&ldo;打打看看&rdo;的膽子或者說是創意，仍然來自那個叛逃的留希科夫。
沒有蘇聯的肅反運動，留希科夫不會被刮來東京。作為蘇聯在遠東的特務頭目，留希科夫同時也是遠東地區肅反工作的總負責人。在他任職的短短一年時間裡，遠東有二十萬人遭逮捕，其中被處決者超過七千。
留希科夫在莫斯科的朋友給他通風報信，提醒他&ldo;注意安全&rdo;，留希科夫馬上意識到自己即將被送上斷頭臺，於是慌忙出逃。
連肅反工作的負責人都要被迫亡命海外，可見肅反運動是何等冷酷無情。這一期間最常見的現象是：人們提心弔膽地等待那個恐怖的敲門聲，最後門沒有被敲響，他們驚喜地發現，原來是鄰居一家從此消失了。
經過肅反，遠東地區已經人心惶惶，內部出現極度不穩的跡象，稻田認為，這正是出手試探的絕好機會。
稻田一言既出，作戰課掌聲雷動。那些年輕好戰的作戰參謀，瞬間都像稻田一樣，有了種被注射雞血之後，馬上手握鍵盤，準備繼續打怪升級的衝動。
&ldo;稻田計劃&rdo;很快就引起了參謀本部和陸軍省（二者合稱軍部）高層的興趣。
1938年7月16日，參謀本部向&ldo;朝鮮軍&rdo;下達命令，要求調兵向張鼓峰集結。
&ldo;朝鮮軍&rdo;是駐於朝鮮的日本軍隊，具體來說就是第19、20兩師
