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不是”。 30年代的歐洲，德意法西斯勢力極其猖獗。英、法兩國統治集團妄想以犧牲弱小國家和民族的利益謀求“和平”。與此同時，英國統治集團中少數有遠見的政治家不同意推行綏靖政策，主張聯合蘇聯在內的歐洲國家，抵抗法西斯侵略勢力。艾登就是這種有遠見的政治家之一。 從1933年起，艾登多次奉命奔走於巴黎、柏林、羅馬、日內瓦和莫斯科，出訪瑞典、挪威和丹麥，同許多國家的領導人就國際形勢進行會談。1934年2月和1935年3月，艾登曾兩次會見希特勒。他沒有被希特勒掩蓋其侵略意圖的和平諾言所欺騙，主張為建立歐洲集體安全體系而努力。艾登的見解在英國政界中引人注目。當時未參加政府的丘吉爾稱他為“政府中惟一的優秀成員”。在保守黨首相鮑德溫改組內閣時，艾登因年齡、資歷和政見方面的原因，未能出任外交大臣而僅擔任鮑德溫首相為他專設的與外交事務有密切聯絡的職位——國際聯盟事務大臣。 1935年10月初，墨索里尼發動侵略阿比西尼亞的戰爭。12月9日，英國外交大臣霍爾與法國總理兼外交部長賴伐爾推出“霍爾—賴伐爾方案”，企圖把阿比西尼亞大部分領土割給義大利。霍爾因這個方案激起國內外輿論的強烈譴責而下臺。38歲的艾登出任外交大臣，頗有少年得志之勢。 艾登上臺伊始，對法西斯國家表現出比其前任較為強硬的態度。他在一份研究報告的序言中寫道：“決不能僅僅為了安撫德國而讓步，因為那樣做只能事與願違，促使它胃口愈來愈大。”1936年3月，在希特勒撕毀洛迦諾公約而進軍萊茵非軍事區以後，艾登兩次約見德國駐英大使，譴責納粹德國的違約行為。艾登認為英國應對希特勒“會撕毀任何條約做好準備”，卻不主張對希特勒佔領萊茵非軍事區的行動實行軍事制裁，擔心這樣做會導致戰爭，而一旦發生戰爭，對於英國來說就意味著“極其重大的風險”。艾登主張透過談判使德國從非軍事區撤軍。 1936年7月，以佛朗哥為首的西班牙法西斯在德意法西斯支援下發動內戰。艾登要求實行不干涉的原則，並與法國政府公開交換武器禁運備忘錄，約定禁止向西班牙輸出武器，希望透過“不干涉”來減少戰爭的危險。艾登反對蘇聯和各國人民支援西班牙人民反對佛朗哥的正義鬥爭，也反對德意法西斯對西班牙內政的干涉。 艾登的外交政策構想與1937年5月出任首相的尼維爾•；張伯倫產生矛盾。張伯倫夢想透過讓步和犧牲別國利益取得所謂“一代人的和平”。艾登則要求推行以軍事實力為後盾的外交，否則“在這個劍拔弩張的世界上任何外交政策也不會有獲得成功的希望”。1938年1月，美國總統羅斯福提出透過一切手段阻止德意法西斯獨霸世界的建議，艾登則表示“我們應該立即接受羅斯福的建議”，主張加強與美國和法國的聯絡與合作。而對德國、義大利法西斯的侵略和西班牙法西斯的活動，艾登認為不能在與這些國家的法西斯獨裁者妥協的前提下進行談判。張伯倫不同意艾登外交政策的原則和方法，一再越過艾登主管的外交部，竭力干涉外交事務。艾登對此極為不滿，於同年2月辭去外交大臣的職務。有著“綏靖船上的大副”之稱的哈利法克斯勳爵繼任外交大臣。艾登辭職在國內外引起強烈反應。 艾登辭職不到一個月，德國法西斯吞併奧地利。張伯倫夥同法國的達拉第，與希特勒和墨索里尼簽訂把捷克斯洛伐克出賣給納粹德國的《慕尼黑協定》。這個協定遭到艾登和丘吉爾等30名保守黨議員的強烈反對。不僅如此，艾登和丘吉爾等人還認為，必須與蘇聯取得諒解並結成聯盟，才有可能獲得和平。在形勢和輿論的壓力下，英法兩國政府派出代表到莫斯科與蘇聯進行談判。艾登自告奮勇表示願意去莫斯科談判，但被張伯倫拒絕。 1939年9月3日，英國對德國宣戰。艾登重新入閣，任
