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到了乾隆朝的後期，因為乾隆性喜大場面，花費頗多，又不能全部動用國庫，議罪銀就成了他依賴的資金來源，為官員罰銀代罪的事情層出不窮，後來，以致於有很多官員即使沒有犯什麼過失，也先行自願交納一定的銀兩，以等日後犯了過失之時，兩相抵消，據《史書》記載在乾隆朝後期13年的時間中，重大的議罪銀案有68件，一年有就有5件，其中總督巡撫一類的封疆大史認罪納銀的共有37件，也就是說，整個清王朝的地方大員中，平均不到三個人就有一個自行交納議罪銀，而交納議罪銀的關鍵人物即是和珅，他的好惡和決定，直接關係到官員能否納銀抵罪，以及罰銀的多少，的以幾乎朝中的所有官員都向和珅獻媚示好，誰能保證自己為官生涯中不犯點過失，如果與和珅交惡，那後果自是不堪設想，有的人在交納議罪銀的同時，會向和珅個人送去一定的銀兩，希望他能欣然收下自己交納的議罪銀，還有一些人即使被罰銀罰的傾家蕩產，還是對和珅充滿感激，例如，兩務府總管西寧，在管理內務府財產時，因一時疏忽大意，出現了漏洞，按律當斬，多虧和珅向他示意，可以交納議罪銀抵罪，西寧為了籌備銀兩，變賣了所有家產，弄的家道零落，但事後，他還是寫信給和珅，向他表示衷心的感謝，信中說：&ldo;天高地厚，深恩於生生世世矣，優充中堂，代奏。寧不勝感激切之至，謹呈。&rdo;這樣的感謝很有可能是發自內心的，和珅也一定從這樣的感謝之中得到了不少好處。
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