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當時的官我們需要好好說說。韓非子說：&ldo;宰相必起於州部，猛將必發於卒伍。&rdo;作為韓非子的粉絲，秦始皇杜絕了春秋時代依靠血緣關係而當官的悠久傳統，採取了推擇和考試兩種從基層布衣選拔官吏的偉大程式，從而從技術上實踐著韓非子的學說。
官和吏，其實還不一樣，得祿多的叫做官，得祿少的叫做吏，而不得祿的叫做士。士和農工商一起，都是白身了。
要想當官，先得當吏。吏這裡又有個別號，叫做&ldo;親民之官&rdo;，意思是直接和廣大人民群眾相接觸，比如夾著包收電費的。總的來講，吏是給官當跑腿的。當吏的第一個辦法是被&ldo;推擇&rdo;，也就是薦舉。如果你家裡比較有門路，又認識政府裡的人，就有可能被推舉到縣裡當吏了，負責填表啊、蓋章什麼的。
秦王朝被&ldo;推擇&rdo;為吏，條件要求跟現在差不多，首先要有&ldo;善行&rdo;，另外&ldo;家貧&rdo;也不行。不過這兩條其實是一條，只要家裡不貧，招待得起當時的&ldo;媒體&rdo;（就是一些嘴巴很大很能吃也能說的人），經過這些人一嚷嚷，也就有了&ldo;善行&rdo;了！
有了&ldo;善行&rdo;，就可以被&ldo;推擇&rdo;了。譬如，離劉邦老家不遠向東南，在江蘇淮陰有一個叫韓信的年輕人，由於&ldo;貧&rdo;而&ldo;無行&rdo;‐‐既窮又沒有善行，終於沒能被推薦當吏，只好在大街上閒晃，餓得不行的時候就找洗衣公司的&ldo;漂母&rdo;蹭飯吃。
劉邦比較幸運，因為家裡還屬於準中產階級，於是很爽地經過運動，被推擇為吏了。有人說劉邦是流氓，這是不對的。他從成人起，一直在&ldo;縣政府&rdo;工作。
除了被&ldo;推擇&rdo;以外，秦王朝還有考試一徑也可以入選做吏‐‐這有點類似現在考公務員。考試之前有輔導班可以上，叫做&ldo;學室&rdo;，裡面的老師都是現任的吏們。吏們教的都是國家法令的詳細條款以及實施時的各種解釋，所謂&ldo;以法為教&rdo;。這樣，大家只學習法令而不學習《詩》、《書》，就能腦子裡清晰乾淨、簡直劃一，也叫統一思想。秦朝的統治者認為民眾腦子裡越簡單‐‐所謂&ldo;民弱&rdo;，那麼就越好管理，國家就會&ldo;強&rdo;。相反，&ldo;民強&rdo;了，國家就會&ldo;弱&rdo;。這早在秦朝所奉行的法家學說的先驅者商鞅先生的著作裡就鮮明論述過了。
第二章 劉邦開始造勢(2)
不管怎麼樣，在&ldo;學室&rdo;裡聽吏們這些老師講授國家法令，如果學得好，能背誦九千字以上，品格各方面又沒有太大問題，就可以去縣各部門裡當吏了。
吏當久了，就可以當官了，就意味著可以領到幾百石、幾千石的俸祿（一半給付糧食，一半摺合成錢來給）。那麼，如何由吏而變成官呢？有個成語叫做&ldo;積勞成疾&rdo;，在秦王朝，&ldo;積勞&rdo;可以&ldo;升官&rdo;！
&ldo;勞&rdo;，是考核吏們的一個得分表。每次縣內作考核，完成指標最好的人（比如某個吏負責收電費，他收的電費非常多，一年把五年的電費都收上來了），那麼他就叫做&ldo;最&rdo;，就可以得到若干&ldo;勞&rdo;。如果他收的電費少得可憐，一年只收上來一個月的，成績相比同事排在最後，那就叫做&ldo;殿&rdo;，那就要扣他若干&ldo;勞&rdo;。
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