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單純搞情報的秘密組織。雖然目前我們在敵後，工作還必須秘密進行，每個鎮每個村的工作都要做好保密工作，但必須記住，我們縣委是做群眾工作的，必須走向廣大群眾，也只有在群眾中紮下根，你才能生存，才能發展壯大。”
歐陽青也附和說：“首長說的太好了。縣委縣大隊就應該是一體的，不是分開的，目前我們縣委的主要工作是武裝鬥爭，就應該圍繞縣大隊的武裝鬥爭展開。都坡縣的群眾工作起不來，就是不夠重視農村，不能深入農村，希望你們都坡縣委以此為契機，主要工作轉到農村來。我們現在還太弱，農村正好是我們的陣地，是我們的廣闊天地。”
吳鐵元也表態，說：“首長們的一席話，真讓我有醍醐灌頂的感覺。我們一定按首長的指示，把縣委搬到山上來，和縣大隊在一起，以武裝鬥爭為主，以發展壯大縣大隊為主線開展工作。”
歐陽青待了一天便走了，把張偉也帶走了。
吳鐵元沒敢回縣城，一直在山上，蘇陽見他態度誠懇，有要把工作做好的願望，便給他點撥了幾天李梅做農村工作的經驗，吳鐵元從此帶著一個班的警衛戰士，秘密的走鄉串戶，宣傳政策，辦夜校，培養積極分子，委派積極分子到各個鎮宣傳政策，創辦組織，都坡縣的群眾工作在秘密的推動著進行著。
同時蘇陽還給吳鐵元和洛少峰點撥了幾天武裝鬥爭的經驗，咋樣培養幹部，咋樣搞好部隊訓練，重視偵察工作，建立情報網點，動態掌握敵人的行動等，都坡縣大隊彷彿一下有了靈魂，再不是經常待在山上，而且不但下了山，都坡縣九個鎮子及村莊都出現了他們的身影，很快就在百分之八十的村組建了村委會和民兵連，組織一建立，就在快速的增長。以前偽軍一個班就敢橫行鄉里，要糧要錢，搜刮財物，強姦勒索，無惡不作，後來發生了三次，偽軍的一個班下鄉，神秘的就失蹤了。偽軍下鄉只好提升成排級，後來排級運糧幾次遭到搶劫，打死運糧官兵不說，還搶劫了他們的武器。
敵人針對頻繁發生的這些“惡劣”事件，進行了幾次清鄉，可清鄉過後，這種事更頻繁的發生，沒有可尋找的規律，沒有任何徵兆，往往突然就發生了，發生了就突然間平靜了。讓敵人摸不著頭腦，手足無措。而有了組織的群眾保衛家鄉不被侵犯，保衛糧食，保衛鄉親，他們的積極性比我們想象的更高。而且在反反覆覆的對敵鬥爭中，不斷總結經驗，不斷的在覺醒和成長。
當然，群眾也為此付出了相應的血的代價。
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