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第一節 概述
漢代實行土地私有制，允許私人自由買賣土地。。但是並沒有解決土地的問題。
當時，富有的人，越富越有，貧窮的人把土地賣給富人，富人擁有大量土地，日積月累，形成兼併，貧窮的人卻無立足之地。
政府實行減租政策，沒有得到好的效果，幾乎失去其效能。
貧窮的人，因各種原因，賣了自己的土地，為了生存去租用富者的土地。即使實行“十五稅一”，實際上大多隻繳納一半達到“三十稅一”，一百石穀子，只要繳納三石多一點的稅。甚至《前漢記》荀悅記載有百一稅的。雖然不多見。在漢代，“百一稅”並不是一成不變的。荀悅在《漢紀》中提到，“今漢民或百一而稅，可謂鮮矣。”這表明在實際操作中，稅率可能根據具體情況 而有所調整。
另外，由於豪強富人佔田逾侈，他們實際上可能繳納的賦稅遠低於“十五稅一”、“三十稅一”“百一稅”的標準，而普通農民則承受更高的稅負。
耕戶賣了土地後，就變成佃農，擁有土地的田主對佃農的租額有的高達百分之五十（即十分之五）。
政府的稅越輕，地主越有力，佃農負擔了一部分。農民賣了地，給地主，把百分之五十也就是十分之五的租給地主，地主向政府繳納三十分之一的稅。政府減輕的田租，大頭讓地主享受了，農民沒有得到好處。
漢代的土地制度是一個複雜而多樣的體系，以下是對其特點的詳細歸納和分點表示：
一、土地私有制為主
私有土地的存在：漢代實行土地私有制，允許私人土地的自由買賣。這是漢代土地制度的核心特點之一，使得土地所有權和使用權相對靈活。
私有土地的影響：私有土地的存在促進了土地市場的形成和發展，同時也加劇了土地兼併和貧富分化現象。一些富裕農民和地主透過購買土地不斷擴大自己的地產，而貧困農民則可能因土地喪失而陷入困境。
二、國有土地與屯田制
國有土地的存在：漢代除了私有土地外，還存在大量的國有土地。這些土地主要由國家掌握，用於滿足國家財政、軍事和公共事業的需要。
屯田制的實施：屯田制度最早肇始於秦國，漢代繼續沿用並發展。屯田土地一部分由軍隊或戍邊人員耕作，作為軍糧來源；另一部分則可能轉化為私田，由個人耕種。屯田制度在一定程度上緩解了國家財政壓力，並促進了邊疆地區的開發。
三、土地分配與稅收
土地分配：西漢初期，國家會統一分配土地給農民，以確保農民的基本生產和生活需求。不同時期的分配數量有所不同，但總體上體現了國家對土地資源的宏觀調控。
土地稅收：土地所有者需要按照土地面積和產量向國家繳納相應的稅賦。稅收制度通常與土地制度緊密相關，是國家財政收入的重要來源之一。在漢代，稅收制度可能隨著土地制度的變化而調整，以適應國家財政的需要。
四、土地制度的演變
從均田制到九品中正制：西漢時期實施的均田制度規定了每個家庭只能擁有特定面積的土地，而到了東漢時期，這一制度逐漸演變為九品中正制和武成政策。九品中正制將農民分成九個等級，按照等級分配土地，進一步細化了土地分配製度。
土地兼併的加劇：隨著農業生產的發展和土地兼併的加劇，漢代社會的貧富差距逐漸擴大。富裕農民和地主透過購買土地不斷壯大自己的經濟實力，而貧困農民則可能因土地喪失而陷入困境。這種現象在一定程度上影響了社會的穩定和發展。
綜上所述，漢代的土地制度以土地私有制為主，同時存在國有土地和屯田制。土地分配和稅收制度是國家對土地資源進行宏觀
