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天殺害4名鳳姐，最後被警方抓獲，是名搶劫財物的巴基斯坦裔青年。那段時間非法性交易案件急劇下降，各家鳳樓迅速停業，人人自保。到了年底，又發生鳳姐連環被殺案，2008年11月23日、27日，2009年1月10日、31日，在荃灣、觀塘、土瓜灣鳳樓發生命案，鳳姐全部被殘忍殺害，或虐打致死或勒死。這名鳳姐殺手在2009年2月5日被警察抓獲，經過調查，發現這名兇手有嚴重的精神分裂疾病，行為變態，令有合法執照的性工作者也憂心忡忡。
不管是合法性工作者還是非法賣淫，警方都會在保障市民安全的情況下同時保護他們的合法權益，所以在這一點上來說，香港警察的工作是矛盾的，一方面要破獲有組織賣淫人員和幕後操縱集團，一方面又要保護這些非法性交易人員的人身安全，儘量保持一個動態的平衡。鳳姐在工作中遇到的傷害問題幾乎每日都有，但是鴨和鵝就不一樣了，他們首先是男性，而且個個身材健碩體格魁梧相貌俊美，所以被侵害的機率比較小，掃黃組對他們就偏重於查處非法賣淫和黑幫背景的有組織操控。
雷霆9號行動的目標就是鴨和鵝，重點針對油尖旺地區的非法鴨和鵝，因為鴨和鵝的數量較少於雞，加上交易價格高於雞，所以基本都有黑幫背景的淫媒在操縱管理，有自願亦有被迫工作。有了黑幫的控制和保護，警方工作實施起來要比對非法鳳姐的工作難度大，一是情報的蒐集工作相對較慢，黑幫的管理工作謹慎而沒有規律，對警方調查工作非常警惕，稍有風吹草動就變換營業場所和路線;二是透過黑幫教唆、恐嚇和毒打、威脅，即使有嫌疑人物也很難取證，難以得到有利於法庭裁判的口供，最後案件無法得到圓滿結果。
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